УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Тепловой С.Н.,

при секретаре Канаевой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к ФИО5 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось в суд с иском к ФИО5 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в размере 66 080,55 рублей за период с 01.03.2022 по 29.02.2024, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований указав, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>. ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ Региональный оператор принимал твердые коммунальные отходы, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами надлежащим образом. Однако обязательство по оплате оказанных Региональным оператором услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не было исполнено ФИО1 в полном объеме, в связи с чем, за указанный период образовалась задолженность, которая составляет 66 080,55 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № Самарского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ООО «ЭкоСтройРесурс» о взыскании с ФИО1 за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, отменен. До настоящего времени задолженность ФИО1 перед ООО «ЭкоСтройРесурс» не погашена, в связи с чем, истец вынужден обратиться с указанным иском в суд.

Представитель истца <данные изъяты> судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, полностью поддержав исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик и ее представитель ФИО6, действующий на основании доверенности в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать, пояснив, что управление и содержание коттеджного поселка осуществляется ФИО2 участков по содействию в благоустройстве коттеджного поселка «<данные изъяты> ответчик является членом данной ФИО2 и долгов перед ФИО2 «<данные изъяты>» не имеет.

Представитель третьего лица <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на исковое заявление в котором вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФИО2 <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащем образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно пп. 3, 4 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, собственник жилого дома обязан оплачивать, в том числе и услуги по вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов.

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению с ТКО, регулируются положениями ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354.

Согласно пункту 4 статьи 24.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 269 утверждены Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 269 установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения в многоквартирном доме (пункт 16 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 148(30) Правил N 354).

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения N 2 к Правилам N 354.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также <данные изъяты> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены предельные тарифы на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО (с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ) для населения в размере: - 598,16 руб./ куб.м. (с учётом НДС).

Приказом департамента ценового и тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении единого предельного тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами <данные изъяты> утверждён единый предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО (с ДД.ММ.ГГГГ) для населения в разу - 622,07 руб./ куб.м. (с учётом НДС).

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён норматив накопления ТКО на территории городских округов <адрес>: <адрес> на 1 м2 общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов и составляет 0,91 куб.м в год.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

Площадь объекта недвижимости составляет 592.2 кв.м.

Ежемесячная плата за коммунальную услугу для ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ, с учётом применения предельного тарифа в размере: 598,16 руб./м3 (с учётом НДС) составляла в размере 2 686,25 рублей; за период: с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ, с учётом применения предельного тарифа в размере: 622,07 руб./м3 (с учётом НДС) составляла в размере 2 793,62 рубля.

С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», являясь региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории <адрес>, принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, т.е. фактически оказывал услуги по обращению с ТКО надлежащим образом.

В силу ч. 2 ст. 24.6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор).

В соответствии с п. 4 указанных Правил, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Согласно п. 8(17) данных Правил, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с п. 8(18) названных Правил, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (п. 1).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. 4).

Таким образом, исходя из изложенного и в соответствии с положениями ст. 426 ГК РФ, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным, не требует заключения в письменной форме и считается заключенным с даты начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Факт не заключения между истцом и ответчиком письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные.

Из содержания вышеуказанных положений закона, регулирующих спорные правоотношения, следует, что законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией.

Как установлено судом, ответчик является собственником жилого помещения, на нем как на участнике жилищных правоотношений лежит бремя расходов по содержанию жилого помещения и оплаты коммунальных услуг, в том числе, расходов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Статьей 24.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается одним или несколькими региональными операторами по обращению с ТКО в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО.

Аналогичная норма содержится в п. 4 Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства РФ №.

В соответствии с п. 1 ст. 13.3 Закона № 89-ФЗ в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации утверждается территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с ТКО (далее - территориальная схема).

Кроме того, Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок накопления ТКО, в том числе их раздельного накопления, на территории <адрес>, в котором места сбора ТКО определяются, согласно утвержденной территориальной схеме обращения с отходами на территории <адрес>.

Вместе с тем согласно информации представленной ФИО2 «<данные изъяты> следует, что ФИО2 участок, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> №, ФИО4 которого является ФИО1, находится в границах коттеджного поселка (<адрес>, <адрес>). Управление и содержание коттеджного поселка осуществляется ФИО2 <данные изъяты> <данные изъяты>» (ранее <данные изъяты>»). ФИО1, является членом <данные изъяты>». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ долгов и других финансовых обязательств перед ФИО2 <данные изъяты>» не имеет.

Также судом установлено, что согласно Договора № ТКО-2129/1 от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенным между ООО «ЭкоСтройРесурс» и <данные изъяты>» и приложений к нему, ООО «ЭкоСтройРесурс» обязуется принимать ТКО в объеме и месте расположенном по адресу: <адрес>

Согласно смете расчетов в оплату членских взносов входят расходы на охрану поселка, ФГУП (тревожная кнопка), водоснабжение и водоотведение, оплата за электроэнергию, вывоз ТБО, вывоз отходов.

Ответчиком в материалы дела представлены чеки об оплате членских взносов в пользу ФИО2 <данные изъяты> период с 2021 года по декабрь 2024 года.

Согласно справке выданной ответчику ФИО2 «<данные изъяты>», за 2022-2024 гг. членские взносы, утвержденные Общим собранием членов ФИО2 (<данные изъяты>»), оплачены полностью. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ долгов и других финансовых обязательств перед ФИО2 «<данные изъяты>» ответчик не имеет.

Кроме того, как следует из ответа на запрос от ООО <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ между ООО <данные изъяты> НП «<данные изъяты> лице директора ФИО3 был заключен договор № № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение № к договору № ТКО-2129/1. Согласно акту сверки взаимных расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность <данные изъяты>» перед ООО «<данные изъяты>» отсутствует.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ООО «<данные изъяты>» к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО <данные изъяты>» к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Н. Теплова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.