Дело № 2а-298/2022

УИД ХХХ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 г. п. Кадуй Вологодской области

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лобановой И.В.,

при секретаре Широковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к главному государственному инженеру-инспектору гостехнадзора Вологодской области в Кадуйском районе ФИО3, Управлению государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области о признании незаконным отказа в проведении государственной регистрации самоходной машины,

установил:

8 августа 2022 г. ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области о признании незаконным отказа в проведении государственной регистрации самоходной машины.

В обоснование требований указал, что 10 октября 2021 г. между ним и ФИО4 заключен договор купли-продажи трактора год выпуска ХХХ, заводской номер рамы (машины) ХХХ, номер двигателя ХХХ, цвет . 3 августа 2022 г. административный истец обратился в Государственную инспекцию гостехнадзора Вологодской области с заявлением о регистрации трактора, поскольку у данного трактора отсутствует паспорт самоходной машины и других видов техники в проведении государственной регистрации ему было отказано. Отказ в государственной регистрации ущемляет его права, как собственника трактора, поскольку он не может пользоваться незарегистрированным трактором, продать, подарить, то есть распорядиться по собственному усмотрению.

Просил суд признать незаконным отказ главного государственного инженера-инспектора от 3 августа 2022 г. в проведении государственной регистрации трактора , год выпуска ХХХ, заводской номер рамы (машины) ХХХ, номер двигателя ХХХ, цвет ; возложить на Управление государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области в лице государственной инспекции гостехнадзора Кадуйского района Вологодской области обязанность выдать паспорт на трактор , год выпуска ХХХ, заводской номер рамы (машины) ХХХ, номер двигателя ХХХ, цвет ; зарегистрировать указанный трактор за ФИО2 с выдачей свидетельства о регистрации и государственного регистрационного знака.

Определением Кадуйского районного суда Вологодской области от 10 августа 2022 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора Вологодской области в Кадуйском районе ФИО3, в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО4

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора Вологодской области в Кадуйском районе ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований не представил.

Представитель административного ответчика Управления государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом в силу п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, принимается судом по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

10 октября 2021 г. между ФИО4 (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи трактора , год выпуска ХХХ, заводской номер рамы (машины) ХХХ, номер двигателя ХХХ, цвет . В день подписания договора покупатель выплатил стоимость трактора в полном объеме, то есть в размере 20 000 рублей.

Как следует из материалов дела, трактор выпущен в ХХХ г., паспорт самоходной машины на него не выдавался, на момент купли-продажи также отсутствовал. Документом, подтверждающим право собственности ФИО2 на указанное техническое средство, является договор купли-продажи от 10 октября 2021 г.

3 августа 2022 г. ФИО2 обратился в государственную инспекцию гостехнадзора Кадуйского района Вологодской области с заявлением (входящий ХХХ) о регистрации за ним приобретенного трактора, в чем ему главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора Вологодской области в Кадуйском районе ФИО3 было отказано по мотиву отсутствия на прицеп паспорта самоходной машины и других видов техники.

В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. № 1507 утверждены Правила государственной регистрации самоходных машин и других видов техники. Согласно п.1 - п.3 настоящие Правила определяют порядок государственной регистрации самоходных машин (тракторов, самоходных дорожно-строительных машин, коммунальных, сельскохозяйственных машин, внедорожных автомототранспортных средств и других наземных безрельсовых механических транспортных средств, имеющих двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт (за исключением наземных самоходных устройств категории "L", "M", "N" на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенных для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на них, а также прицепов (полуприцепов) к ним. Государственная регистрация техники осуществляется в целях государственного учета техники и допуска ее к эксплуатации. Государственная регистрация техники осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов (органы гостехнадзора), за собственником техники (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим техникой на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителем либо опекуном (попечителем) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником техники, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником техники (владелец техники).

В соответствии с п.6 указанных Правил для государственной регистрации техники представляется, в том числе, паспорт техники с отметкой об уплате утилизационного сбора либо отметкой об основании неуплаты утилизационного сбора в соответствии с законодательством Российской Федерации или выписка из электронного паспорта техники со статусом «действующий» в системе электронных паспортов самоходной машины и других видов техники, оформленного в соответствии с Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 г. (электронный паспорт техники), с отметкой об уплате утилизационного сбора либо отметкой об основании неуплаты утилизационного сбора в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пункте 16 настоящих Правил.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 мая 1995 г. № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» паспорта на тракторы, прицепы и полуприцепы, самоходные дорожно-строительные и иные машины введены с 1 сентября 1995 г. Установлено, что наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации этих машин и допуска их к эксплуатации.

Вместе с тем, пунктом 2 указанного постановления, на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные предприятиями-изготовителями до 1 сентября 1995 г., паспорта выдаются органами гостехнадзора.

Аналогичные требования предусмотрены Положением о паспорте самоходной машины и других видов техники, утвержденным Госстандартом РФ 26 июня 1995 г., Минсельхозпродом РФ 28 июня 1996 г.

Как установлено судом, трактор, за регистрацией которого обратился ФИО2, выпущен до 1 сентября 1995 г., в связи с чем, наличие паспорта самоходной машины и других видов техники не являлось обязательным условием для его регистрации. Таким образом, поскольку иные документы, подтверждающие право собственности ФИО2 на трактор, были представлены последним в инспекцию гостехнадзора, отказ в проведении государственной регистрации прицепа нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должно содержаться указание на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным отказ главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора в ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в проведении государственной регистрации трактора , год выпуска ХХХ, заводской номер рамы (машины) ХХХ, номер двигателя ХХХ, цвет .

Возложить на Управление государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в лице государственной инспекции гостехнадзора Кадуйского района Вологодской области обязанность выдать паспорт на трактор , год выпуска ХХХ, заводской номер рамы (машины) ХХХ, номер двигателя ХХХ, цвет ; зарегистрировать указанный трактор за ФИО2 с выдачей свидетельства о регистрации и государственного регистрационного знака.

Административному ответчику - главному государственному инженеру-инспектору гостехнадзора Вологодской области в Кадуйском районе ФИО3 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об исполнении решения суда в Кадуйский районный суд Вологодской области и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31 августа 2022 г.

Судья И.В. Лобанова