Решение по делу № 12-159/2023 от 16.08.2023

Уникальный идентификатор дела№ 92RS0004-01-2023-000820-89Дело № 12-159/2023 (апелляционная инстанция)

РЕШЕНИЕ

16 августа 2023 года город Севастополь

Судья Гагаринского районного суда г.Севастополя Матюшева Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда (<...>) жалобу ФИО1 на постановление 18№ от ДД.ММ.ГГГГ заместителя командира ОБДПСЧ ГИБДД УМВД России по г.Севастополю майора полиции ФИО2 о привлечении к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением 18№ от ДД.ММ.ГГГГ заместителя командира ОБДПСЧ ГИБДД УМВД России по г.Севастополю майора полиции ФИО2 о привлечении к административной ответственности ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просил оспариваемое постановление отменить, поскольку составленный протокол об административном правонарушении не подтверждает нарушения, так как видео не показывает факта пересечения сплошной разметки и не является основанием для составления протокола об административном правонарушении

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить, указал, что заканчивал обгон на прерывистой линии

ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Севастополю о слушании дела извещено надлежащим образом, однако в судебное заседание явку должностного лица не обеспечило.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно пункту 11.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее – ПДД РФ) обгон запрещен на пешеходных переходах.

Согласно п. 9.1(1) ПДД РФ на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

В силу п. 9.7 ПДД РФ, если проезжая часть разделена на полосы линиями разметки, движение транспортных средств должно осуществляться строго по обозначенным полосам.

Горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений, линию 1.1. пересекать запрещается.

Согласно представленному постановлению 18№ от ДД.ММ.ГГГГ заместителя командира ОБДПСЧ ГИБДД УМВД России по г.Севастополю майора полиции ФИО2, водитель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 10-15 по адресу: <адрес>, управляя транспортным средством РЕНО ТРАФИК, рег. Знак №, совершил нарушение п.1.3., 9.1.1 ПДД РФ, а именно управлял ТС, совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, с пересечением дорожной разметки 1.1., которую пересекать запрещено, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Содержание постановления по делу об административном правонарушении регламентировано статьей 29.10 КоАП РФ. Отсутствие в постановлении данных, прямо предусмотренных Законом, является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.

В силу положений ст. 29.10 КоАП РФ привлечение к административной ответственности выражается в установлении всех элементов состава административного правонарушения (в том числе событие административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к ответственности, в его совершении), его юридической квалификации и определении меры юридической ответственности, выраженной в санкции соответствующей статьи кодекса, при этом событие должно быть описано конкретно, с указанием обстоятельств совершения виновного деяния (действия, бездействия).

Выполнение установленных законом требований является важным принципом законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении.

В описательно-мотивировочной части постановления отсутствует мотивированное решение по делу, оценка доказательств, на основании которых должностное лицо пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, не приведена, оценка доводам лица, привлекаемого к административной ответственности об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения не дана.

Допущенные по данному делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенными, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого постановления.

Кроме того, представленные суду фото и видео материалы не позволяют с достоверностью установить факт нарушения ФИО1 при управлении транспортным средством дорожной разметки.

На основании изложенного прихожу к выводу о том, что должностным лицом допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ, в связи с чем постановление в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд -

решил :

Постановление 18№ от ДД.ММ.ГГГГ заместителя командира ОБДПСЧ ГИБДД УМВД России по г.Севастополю майора полиции ФИО2 о привлечении к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Председательствующий

Судья /подпись/ Е.П. Матюшева

Решение не вступило в законную силу.

<данные изъяты>