Решение
по административному делу
г. Н. Новгород 24 августа 2022 года
Судья Московского районного суда г. Н. Новгорода Кочина Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по *** по ст. 14.17.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ* г.р.,
УСТАНОВИЛ:
ЧЧ*ММ*ГГ* в дежурную часть ОМВД России по Топкинскому муниципальному округу поступил рапорт ИДПС ОГИБДД ОМВД России по *** ФИО2, о том, что ЧЧ*ММ*ГГ* в 15 час. 50 мин. при надзоре за дорожным движением в составе экипажа * на 214 км Р/255 Сибирь (поворот на *** муниципального округа) был остановлен автомобиль Мерседес Бенц ATEGO 815 г/н * под управлением ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ* г.р., проживающего по адресу: Нижний Новгород, ***, который перевозил в кузове автомобиля 11 пластиковых бутылок, объемом по 5 литров каждая, с жидкостью прозрачного цвета с характерным запахом спирта.
Таким образом, в действиях ФИО1 фактически усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ – незаконное перемещение физическим лицом алкогольной продукции.
В судебное заседание ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явились, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
ФИО1 письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается.
Изучение материала об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии со статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон от ЧЧ*ММ*ГГ* N 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Статьей 2 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 171-ФЗ определено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека;
Как усматривается из материалов дела, ЧЧ*ММ*ГГ* в 15 час. 50 мин. на транспортном средстве Мерседес Бенц ATEGO 815 г/н * ФИО1 осуществил незаконное перемещение (перевозку) алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, а именно – 11 пластиковых бутылок, объемом по 5 литров каждая, с жидкостью прозрачного цвета с характерным запахом спирта.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.
Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии со статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании установленных обстоятельств, норм данного Кодекса и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.
Имеющиеся в деле доказательства в их совокупности позволяют сделать вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Событие административного правонарушения установлено на основании следующих доказательств: рапортом оперативного дежрного дежурной части ОМВД России по Топкинскому муниципальному округу майором полиции ФИО3, рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Топкинскому муниципальному округу, протоколом досмотра транспортного средства № ***, протоколом осмотра места происшествия, схемой места совершения административного правонарушения, копией паспорта ФИО1, копией в/у ФИО1, СТС транспортного средства, объяснениями ФИО1, заключением эксперта №Э7-354 от ЧЧ*ММ*ГГ*, согласно которому бесцветные прозрачные жидкости в трех полимерных бутылках являются спиртосодержащими жидкостями, изготовленными на основе спирта этилового, фотографиями, протоколом *АП 0320 об административном правонарушении.
Вместе с тем, из положений части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.
В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и Федеральным законом от ЧЧ*ММ*ГГ* N 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.
Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.
При таких обстоятельствах, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 14.17.2 КоАП РФ.
Руководствуясь 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать виновным ФИО1 (паспортные данные: *) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. с последующим уничтожением изъятой алкогольной продукции.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Московский районный суд *** в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Ю.П.Кочина