Решение по делу № 2А-201/2023 от 13.02.2023

Дело № 2а-201/2023

УИД 50RS0002-01-2022-010194-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 г. г. Видное Московской области

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Побединской М.А.,

при секретаре Иснюке И.В.,

с участием представителя административного истца ПНБ, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС № 14 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 14 по Московской области обратилась в Видновский городской суд Московской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени.

В обоснование иска указано, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Налог на доходы от осуществления предпринимательской деятельности за указанный период не уплачен. Кроме того, ФИО1 является собственником недвижимого имущества – земельных участков и расположенных на них строений. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога. До настоящего времени денежные средства в бюджет не поступили.

Административный истец с учетом уточненного искового заявления просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС № 14 по Московской области недоимки:

- по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 46709000) за 2019 год в сумме 2 461 рубля 00 копеек, а также задолженность по пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц сумме 33 рублей 82 копеек;

- по пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц (ОКТМО 46709000) за 2017 год в сумме 151 рубля 88 копеек;

- по пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц (ОКТМО 46709000) за 2018 год в сумме 80 рублей 70 копеек;

- по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 46707000) за 2019 год в сумме 5 861 рубля 00 копеек, а также задолженность по пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц сумме 80 рублей 54 копеек;

- по пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц (ОКТМО 46707000) за 2017 год в сумме 361 рубля 53 копеек;

- по пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц (ОКТМО 46707000) за 2018 год в сумме 176 рублей 14 копеек;

- по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 67302000) за 2018 год в сумме 218 рублей 00 копеек, а также задолженность по пени за несвоевременную уплату земельного налога сумме 38 рублей 34 копеек;

- по пени за несвоевременную уплату земельного налога (ОКТМО 67302000) за 2015-2017 годы в сумме 21 рубля 39 копеек;

- по пени за несвоевременную уплату земельного налога (ОКТМО 46707000) за 2017 год в сумме 427 рублей 11 копеек;

- по пени за несвоевременную уплату земельного налога (ОКТМО 46707000) за 2018 год в сумме 189 рублей 17 копеек;

- по штрафу на неуплату налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации за 2015 год в размере 1 000 рублей 00 копеек;

- по штрафу на неуплату налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, за 2015 год.

В судебном заседании представитель административного истца ПНБ административный иск поддержала, просила требования удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административный иск не признал, просил отказать в его удовлетворении связи с пропуском срока давности на обращение в суд.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частями 2 и 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" определено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

На основании п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, что в личном кабинете ФИО1 были размещены требования об уплате налога и пени: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о направлении требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суду не представлены.

В последующем, в связи с неисполнением данного требования, административный истец обратился к мировому судье.

Судом установлено, что административным ответчиком срок на обращение к мировому судье пропущен, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлялось и не рассматривалось.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 11 судебного участка Видновского судебного района Московской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 11 судебного участка Видновского судебного района Московской области вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями должника.

При таких обстоятельствах оснований к удовлетворению административного иска не имеется, пропуск административным истцом срока обращения в суд является самостоятельным основанием к отказу в иске.

Встречный иск ФИО1 подлежит удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен ст. 59 НК РФ.

Пунктом 1 ст. 59 НК РФ определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержден приказом ФНС России от 02.04.2019 N ММВ-7-8/164@ "Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам" (зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2019 N 54483).

Поскольку срок для принудительного взыскания, установленный ст. 48 НК РФ, истек (6 месяцев со дня, установленного для добровольного исполнения требования об уплате налога), возможность взыскания перечисленной выше задолженности, налоговым органом утрачена.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС № 14 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени отказать.

Встречный административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать безнадежными к взысканию недоимки:

- по пени за несвоевременную уплату земельного налога (ОКТМО 67302000) за 2015-2017 годы в сумме 21 рубля 39 копеек;

- по пени за несвоевременную уплату земельного налога (ОКТМО 46707000) за 2017 год в сумме 427 рублей 11 копеек;

- по пени за несвоевременную уплату земельного налога (ОКТМО 46707000) за 2018 год в сумме 189 рублей 17 копеек;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2023 года.

Председательствующий М.А. Побединская