Дело № 2а-2914/2023
34RS0007-01-2023-003938-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Волгоград 14 декабря 2023 года
Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:
председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,
при секретаре Ядриной Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу Тракторозаводского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО1, УФССП по Волгоградской области о признании незаконным бездействий, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указав, что 21.04.2021г. истцом в адрес Тракторозаводского РОСП было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного документа о взыскании с ФИО2 денежных средств. Согласно информации, письмо вручено адресату 26.04.2021г. Вместе с тем, до настоящего времени взыскателю не известно о дальнейшем движении по заявлению. В адрес взыскателя не поступало постановлений об отказе в возбуждении или о возбуждении исполнительного производства. В банке данных на сайте ФССП сведения о возбужденном или находящемся на исполнении исполнительном производстве отсутствуют, в связи с чем, истец полагает, что исполнительный документ, поступив в службу судебных приставов, не был зарегистрирован и не был принят к производству. В связи с изложенным, просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы отделения и не осуществлении контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ; обязать ФИО1 незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, организовав направление в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства; в случае утраты исполнительного документа, организовать работу по его восстановлению.
В судебное заседание представитель административного истца ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» не явился, извещен судом надлежащим образом, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Волгоградской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Суд, исследовав доказательства по делу, копию исполнительного производства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из просительной части искового заявления, истец просит суд обязать ФИО1 зарегистрировать, принять к производству, а также возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о взыскании с ФИО2 денежных средств, направленного в адрес административного ответчика 26.04.2021г.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, 04.05.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 было возбуждено исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП в отношении ФИО2 о взыскании в пользу ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» (ранее ООО «АФК») денежных средств в размере 209811,05 руб. Основанием для возбуждения исполнительного производства явился исполнительный документ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 09.03.2017г.
За период с момента возбуждения исполнительного производства до его окончания – 13.10.2023г. судебным приставом – исполнителем, в чьем производстве оно находилось, производились необходимые исполнительные действий, такие как - истребование сведений об имущественном положении должника (направление запросов в регистрирующие и контролирующие органы), вынесение постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 22.05.2021г., постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных учреждениях от 02.03.2023г., постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от 20.06.2023г.
Кроме того, 25.09.2023г. судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по месту жительства должника, однако в квартире должника проживают квартиранты, самого ФИО2 застать не удалось, сведений о его местожительстве добыть не представилось возможным.
В связи с чем, постановлением от 13.10.2023г. исполнительное производство было окончено, а исполнительный лист был возвращен взыскателю 12.12.2023г. (ШПИ 40000686230553).
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
С учетом установленных судом обстоятельств, административные исковые требования ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу Тракторозаводского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО1, УФССП по Волгоградской области о признании незаконным бездействий, возложении обязанности, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд гор.Волгограда в течение месяца со дня его вынесения.
Судья О.Ю.Буланцева