Дело № 2а-1638/2023

Поступило в суд: 26.04.2023.

УИД 54RS0013-01-2023-001801-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.05.2023. г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Мельчинского С.Н., при секретаре Чернышёвой Е.Ю., с участием помощника прокурора г. Бердска Ветровой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по городу Бердску к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения,

установил :

Начальник Отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения, указав, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности, что, по мнению административного истца, является основанием внесения дополнений в административные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор дал заключение о наличии оснований для внесения дополнений в установленные ФИО1 административные ограничения.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.ст. 5, 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Новосибирского областного суда от 05.09.2000 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 17 лет (л.д. 21– 34).

10.06.2016 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытии срока наказания с установленным в отношении него административным надзором по решению Тогучинского районного суда Новосибирской области от 25.02.2016 года сроком на 8 лет, с административными ограничениями: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов (л.д. 13, 16 - 17).

15.06.2016 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по городу Бердску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснены порядок и организация регистрации.

Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 12.08.2020 года ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни (л.д. 18).

Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 14.10.2021 года ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни (л.д. 19 – 20).

В период административного надзора с ФИО1 была проведена соответствующая профилактическая работа (л.д. 14 – 15).

В период административного надзора, а именно 23.06.2022 года, ФИО1 трижды привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений: по ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дважды) (л.д. 8, 9, 10).

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 25.02.2016 года, не истек.

Таким образом, из материалов дела следует, что административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления (ст. 19.24 КоАП РФ) и за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КоАП РФ).

С учетом установленных обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления и связанных с неоднократным совершением им административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд находит заявленное административным истцом требование об установлении дополнительных мер административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд,

решил :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Бердску Новосибирской области удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 25.02.2016 года, с учетом дополнительных ограничений, установленных решением Бердского городского суда Новосибирской области от 12.08.2020 года и решением Бердского городского суда Новосибирской области от 14.10.2021 года, ограничением в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья (подпись) С.Н. Мельчинский