УИД77RS0009-02-2022-012804-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1117/2022 по административному иску ИФНС № 27 России по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию, обязании списать

УСТАНОВИЛ:

А.В. обратился в суд с административным иском к ИФНС России № 27 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию, обязании списать, мотивируя свои требования тем, что административный истец зарегистрирован в качестве налогоплательщика в ИФНС № 27. Межрайонной ИФНС России № 27 по Москве были поданы административные исковые заявления к А.В. о взыскании задолженности по налогу и пени. В своих исковых заявлениях ИФНС № 27 просила взыскать с фио задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме сумма, пени в размере сумма, пени по налогу на имущество за 2015 год в размере сумма В общей сумме сумма и задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме сумма, пени в размере сумма, по налогу на имуществу за 2018 г. в размере сумма, пени в размере сумма В общей сумме сумма 12 мая 2022 года районным судом адрес было отказано в удовлетворении исковых требований ИФНС № 27 о взыскании налога за 2015 г. в размере сумма, пени в размере сумма, пени по налогу на имущество за 2015 год в размере сумма В общей сумме сумма 22 апреля 2022 года районным судом адрес было отказано в удовлетворении исковых требований ИФНС № 27 о взыскании налога за 2018г. в размере сумма, пени в размере сумма, по налогу на имуществу за 2018 г. в размере сумма, пени в размере сумма В общей сумме сумма 14 июля 2022 г. в ИФНС № 27 были направлены заявления о признании вышеуказанных задолженностей безнадежными к взысканию и списать данные задолженности с лицевого счета. Однако на лицевом счете налогоплательщика данная задолженность не аннулирована. Поскольку лицевой счет налогоплательщика ведется налоговыми органами, только указанный орган может списать безнадёжную к взысканию задолженность по обязательным платежам в бюджеты различных уровней.

Административный истец просит признать безнадежной ко взысканию налоговым органом задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме сумма, пени в размере сумма, пени по налогу на имущество за 2015 год в размере сумма в общей сумме сумма и задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме сумма, пени в размере сумма, по налогу на имуществу за 2018 г. в размере сумма, пени в размере сумма в общей сумме сумма, в связи с постановленным судебным актом об отказе в удовлетворении исковых требований ИФНС № 27. Обязать административного ответчика списать указанную безнадежную к взысканию сумму недоимки и задолженности по пени, с лицевого счета административного истца.

Административный истец А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности и ордеру фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика ИФНС России № 27 по адрес по доверенности фио. в судебное заседание явился, исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных пояснениях на административное исковое заявление.

С учетом мнения представителя административного истца, представителя административного ответчика, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии административного истца, извещенного о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Абзацем 1 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Действительно положениями Налогового кодекса предусмотрены основания для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, безнадежными к взысканию.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Однако по смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате.

В силу п. 5 ст. 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1, 4.2 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 02.04.2019 N ММВ-7-8/164@ (ред. от 09.03.2020) утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В соответствии с пунктами 2, 3 указанного Порядка он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика.

Судом установлено, что административный истец зарегистрирован в качестве налогоплательщика в ИФНС № 27.

Решением Зюзинского районного суда от 12 мая 2022 года в удовлетворении исковых требований ИФНС № 27 к А.В. о взыскании налога за 2015 г. в размере сумма, пени в размере сумма, пени по налогу на имущество за 2015 год в размере сумма было отказано.

Решением Зюзинского районного суда от 22 апреля 2022 года отказано в удовлетворении исковых требований ИФНС № 27 о взыскании налога за 2018г. в размере сумма, пени в размере сумма, по налогу на имуществу за 2018 г. в размере сумма, пени в размере сумма было отказано.

Истец, обращаясь в суд, указал на то, что поскольку решениями Зюзинского районного суда в удовлетворении исковых требований ИФНС было отказано, отраженная в личном кабинете налогоплательщика задолженность по оплате налога, является безнадежной к взысканию.

Принимая во внимание, что задолженность за 2015 г. и 2018 гг. возникла у административного истца после 01.01.2015 г., в связи с чем отсутствуют основания для признания задолженности и пени безденежной к взысканию за заявленный истцом период.

При этом суд принимает во внимание, что непредъявление налоговым органом в трехлетний срок в судебном порядке требований о принудительном взыскании задолженности само по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по уплате налога, поскольку утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока само по себе не влечет прекращение налоговой обязанности истца.

Инспекция может утратить право на взыскание налога в случае пропуска установленных сроков для взыскания. Вместе с тем, налоговое законодательство не предоставляет суду право признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов безденежной к взысканию и списывать ее, и относит данную процедуру к компетенции налоговых органов, возможность признания которыми недоимки и задолженности по пеням безнадежными к взысканию и их списанию связано с вынесением судебного решения, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, только по результатам обращения налогового органа с соответствующим иском в суд.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для признания задолженности административного истца по уплате налога и пени безнадежной к взысканию, а потому исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, в том числе и требование об обязании административного ответчика списать задолженность с лицевого счета административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС № 27 России по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию, обязании списать отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Симонова