К делу № 2а-13057/2023

Решение

Именем Российской Федерации

«22» ноября 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.,

помощника судьи Авдеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по г. Краснодару к Дурову Юрию Николаевичу о взыскании недоимки,

Установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по г. Краснодару обратилась с административным иском к Дурову Ю.Н. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии в сумме <данные изъяты>, пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты>, недоимки по страховым взносам в Фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>, пеней по страховым взносам в Фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> за 2019 года.

В иске указано, что Дуров Ю.Н. состоит на налоговом учете в ИФНС России № по <адрес> в качестве адвоката, и в соответствии со ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. В соответствии с ст. 431 НК РФ, являясь адвокатом, административный ответчик самостоятельно производит расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, и производит оплату страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. В связи с чем Дуров Ю.Н. в срок до 31.12.2019 года, соответственно, должен был уплатить страховые взносы в фиксированном размере в Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>, и взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>. Указанные суммы страховых взносов по соответствующему сроку в соответствующий фонд не поступили, в связи с чем административному ответчику были начислены пени. На основании ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате страховых взносов и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока оплаты – ДД.ММ.ГГГГ. В сроки, указанные в требовании, суммы страховых взносов в бюджет соответствующего фонда не поступили, в связи с чем ИФНС № обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Дурова Ю.Н. недоимки по страховым взносам. Определением мирового судьи судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по заявлению должника был отменен, после чего налоговый орган обратился с административным иском в суд.

В судебном заседании административный истец ИФНС России № по <адрес> отсутствовал, о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска. Пояснил, что ему как военному пенсионеру, с 2003 года назначена пенсия в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей". Исходя из смысла определения Конституционного Суда РФ от 24.05.2005 года № 223-О адвокаты, которые являются военными пенсионерами, не обязаны уплачивать страховые взносы на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы настоящего дела, материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 28.12.2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" и Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

На основании п. 2.2 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ при исчислении страхового взноса в фиксированном размере, уплачиваемого страхователями, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, применяются тарифы страховых взносов в размере 26,0 процента, которые определяются пропорционально тарифам страховых взносов, установленным пунктом 2.1 настоящей статьи.

В соответствии с ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 1).

Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящим Федеральным законом (п. 2).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

На основании ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей <данные изъяты> за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч. 2).

Правила распределения страховых взносов и отражения их на индивидуальном лицевом счете определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 337-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены страховые взносы адвокатов в фиксированной сумме: обязательное пенсионное страхование - <данные изъяты>; - обязательное медицинское страхование - <данные изъяты>.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела Дуров Ю.Н. состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> №, в качестве адвоката и силу ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и Фонд обязательного медицинского страхования за 2019 года.

Административным ответчиком в налоговый орган поданы декларации по форме 3-НДФЛ, в соответствии с которой сумма дохода по итогам налогового периода 2019 года не превысила <данные изъяты>.

Таким образом, являясь адвокатом Дуров Ю.Н. в силу положений ст. 419, 430, 432 НК РФ, обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оплатить страховые взносы в Пенсионный фонд на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в фиксированном размере – <данные изъяты> и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере – <данные изъяты>.

Указанные страховые взносы в установленные сроки Дуровым Ю.Н. не оплачены, что не оспаривается административным ответчиком.

За несвоевременную уплату страховых взносов на основании ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>, по страховым взносам в ФОМС – в сумме <данные изъяты>.

В соответствии с ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Основания и порядок принудительного взыскания налога с физического лица установлены ст. 48 НК РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст. 48 НК РФ.).

В соответствии с ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об уплате страховых взносов и пеней за 2019 года №, установлен срок оплаты – до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам за 2019 года на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>, недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> и соответствующих пеней налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ (материалы дела №а-2219/2020), ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес> выдан судебный приказ №а-2219/2020 о взыскании с Дурова Ю.Н. недоимки по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме <данные изъяты>, на обязательное медицинское страхование - сумме <данные изъяты>, пени на страховую часть пенсии в сумме <данные изъяты>, пени на ОМС в федеральный фонд в сумме <данные изъяты>.

Определением мирового судьи судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-2219/2020 о взыскании с Дурова Ю.Н. недоимок по страховым взносам и пеням отменен.

С иском о взыскании обязательных платежей налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установленный законодательством срок и порядок взыскания недоимки по страховым взносам с Дурова Ю.Н. административным истцом соблюден, размер взыскиваемых недоимок обоснован надлежащими доказательствами, в связи с чем требование о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам за 2019 год на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>, пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>, недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> и соответствующей пени в сумме <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

При этом доводы административного ответчика о том, что он не является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования, поскольку является военным пенсионером, суд находит несостоятельными.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной им в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О взаимосвязанные нормативные положения подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7, пункта 2 статьи 14 и пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в той части, в какой они возлагают на являющихся военными пенсионерами индивидуальных предпринимателей и адвокатов обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии при отсутствии в действующем нормативно-правовом регулировании надлежащего правового механизма, гарантирующего предоставление им соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов и увеличения, тем самым, получаемых пенсионных выплат, - утрачивают силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующие положениям Конституции Российской Федерации.

Также не является основанием к отказу в исковых требованиях нарушение налоговым органом сроков направления требования об оплате страховых взносов, установленных ст. 70 НК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 48 Кодекса шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

При этом пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (пункт 3 статьи 48 НК РФ), но не препятствует взысканию недоимки по налогам и сборам в судебном порядке.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства", утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 года) необходимо иметь в виду, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.

В данном случае срок для взыскания недоимки по страховым взносам должен исчисляться в совокупности сроков, установленных ст. 69,70 НК РФ.

Поскольку страховые взносы в Пенсионный фонд и ФОМС за 2019 года административным ответчиком должны быть оплачены до 31.12.2019 года, то требование об оплате страховых взносов должно быть направлено в пределах срока исковой давности.

С учетом указанных сроков, установленных ст. 69,70 НК РФ, срок для обращения за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам за 2019 года в силу ст. 48 НК РФ на момент 03.09.2021 года не истек.

Поскольку административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа 30.07.2020 года, то есть в пределах установленного шестимесячного срока, а после его отмены – в течение шестимесячного срока обратился с иском в суд, то нарушение срока направления требования само по себе не повлекло нарушение сроков взыскания недоимки в судебном порядке, установленных законом.

Также не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований доводы истца о несоответствии требования об оплате страховых взносов положениям ст. 69 НК РФ.

В соответствии с п 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Как видно из требования № от ДД.ММ.ГГГГ оно содержит сведения о наименовании страховых взносов, сведения об отчетном периоде, сумме задолженности размере пени, сроки оплаты, установленные законодательством, а также установленные налоговым органом.

Указанное требование административным ответчиком не оспаривалось ни в вышестоящий налоговый орган, ни в суд, незаконным не признано.

Суд полагает предоставленные административным истцом расчеты задолженности административного ответчика по страховым взносам и начисленным пеням верными, а требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Ссылка административного ответчика в обоснование возражений против административного иска на Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П не может быть принята во внимание судом ввиду следующего.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, часть четвертая статьи 7 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они, признавая адвокатов из числа военных пенсионеров страхователями по обязательному пенсионному страхованию, возлагают на них обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с целью обеспечения их права на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

При этом Конституционный суд отметил, что уплата страховых взносов на обязательное социальное, в том числе пенсионное, страхование представляет собой конституционно допустимое ограничение права собственности, обоснованное необходимостью защиты других конституционно значимых ценностей, включая конституционное право на социальное обеспечение, в связи с чем оно должно отвечать требованиям разумности и соразмерности. Это предполагает установление согласованного правового регулирования собственно пенсионных отношений и сопряженных с ними отношений по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в качестве условия, необходимого для соблюдения баланса прав и законных интересов всех участников правоотношений на основе принципов справедливости и равенства, правовой определенности и предсказуемости законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения (постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Указанные правовые отношения складываются в системе обязательного пенсионного страхования, имеющего целью компенсировать гражданам заработок (выплаты, вознаграждения в пользу застрахованного лица), который они получали до установления обязательного страхового обеспечения. Страховым риском в системе обязательного пенсионного страхования признается утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в его пользу) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая. Исходя из этого к числу застрахованных лиц, т.е. лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, отнесены работающие по трудовому договору, а также самостоятельно обеспечивающие себя работой, в частности адвокаты.

Важнейшим элементом правового статуса застрахованного лица является право на своевременное и в полном объеме получение обязательного страхового обеспечения за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Его реализация гарантируется в первую очередь возложением на страхователя обязанностей по уплате страховых взносов (индивидуальная часть тарифа которых непосредственно направлена на формирование пенсионных прав застрахованных лиц), представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (абзац третий статьи 3, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, статья 8, абзацы второй - четвертый пункта 2 статьи 14 и абзац четвертый пункта 1 статьи 15 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Следовательно, для обязательного пенсионного страхования характерна такая взаимосвязь прав и обязанностей страхователя и застрахованного лица, при которой право застрахованного лица на получение обязательного страхового обеспечения обусловлено возложением на страхователя обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и ее надлежащим исполнением (начислением и уплатой взносов).

Лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, одновременно выступают в качестве застрахованного лица и страхователя, причем статусом страхователя они обладают не только в отношении физических лиц, которым они производят выплаты по трудовым договорам или договорам гражданско-правового характера, но и в отношении себя. Таким образом, правовое положение лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе адвокатов, в сфере обязательного пенсионного страхования характеризуется сочетанием прав и обязанностей застрахованного лица и страхователя.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, отнесение самостоятельно обеспечивающих себя работой к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них обязанности по уплате за себя страховых взносов - с учетом цели обязательного пенсионного страхования, социально-правовой природы и предназначения страховых взносов - само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации. Напротив, оно направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из статьи 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, тем более что самозанятые лица подвержены такому же социальному риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору, а уплата ими страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на трудовую пенсию (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О и №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и др.).

Распространяя приведенную правовую позицию на самозанятых граждан из числа военных пенсионеров, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 223-О подчеркнул, что их участие в обязательном пенсионном страховании и возложение на них обязанности уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации должно гарантировать им возможность реализации пенсионных прав, приобретенных в рамках системы обязательного пенсионного страхования, на равных условиях с иными застрахованными лицами. Возложение на таких граждан обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации конституционно допустимо лишь при наличии надлежащего правового механизма, гарантирующего им наряду с выплатой пенсии, полагающейся по государственному пенсионному обеспечению, предоставление с учетом уплаченных сумм страховых взносов также страхового обеспечения в виде трудовой пенсии по старости.

Таким образом, доводы административного ответчика в возражение против административного иска основаны на неверном толковании упомянутого Постановления Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку признание адвокатов из числа военных пенсионеров страхователями по обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с целью обеспечения их права на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию Конституционный Суд РФ признал соответствующими Конституции РФ.

Позднее федеральный законодатель (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения") предусмотрел для лиц, получающих пенсии по Закону Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", возможность одновременного получения назначенной пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть четвертая статьи 7 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей").

При этом размер трудовых пенсий застрахованных лиц, включая адвокатов, исчисляется с учетом сумм страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации за указанных лиц (статьи 14, 15 и 29.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Таким образом, адвокаты, получающие пенсии по указанному Закону Российской Федерации, осуществляющие в силу предписаний Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" уплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, после внесения изменений в отдельные законодательные акты имеют право - при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (достижение общеустановленного пенсионного возраста и наличие необходимого страхового стажа), - помимо пенсии по государственному пенсионному обеспечению получать и соответствующее страховое обеспечение с учетом уплаченных сумм страховых взносов.

Такое правовое регулирование закрепляет правовой механизм, гарантирующий адвокатам, получающим пенсии в соответствии с названным Законом Российской Федерации, предоставление страхового обеспечения в виде части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации, и само по себе не может рассматриваться как ущемляющее право указанных лиц на социальное обеспечение и приводящее в нарушение предписаний статьи 35 Конституции Российской Федерации к их необоснованному финансовому обременению и неправомерному лишению части законно заработанного (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что законодателем установлен механизм, гарантирующий военным пенсионерам и занимающимся адвокатской практикой получение страховой части трудовой пенсии с учетом уплаченных страховых взносов. В связи с этим обстоятельства, послужившие основанием к освобождению адвокатов - военных пенсионеров от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, устранены, и, соответственно, административный истец, в силу действующего законодательства является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и Фонд обязательного медицинского страхования.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» статья 6 и статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» дополнены положениями об исключении из числа страхователей и застрахованных лиц адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

В рамках реализации применения Федерального закона № 502-ФЗ Федеральная налоговая служба в письме от ДД.ММ.ГГГГ № БС-4-11/1183@ (далее - Письмо) разъяснила, что для отнесения физического лица к пенсионеру, получающему пенсию за выслугу лет или по инвалидности, в соответствии с Законом № и в целях прекращения у адвоката обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ему необходимо обратиться в налоговый орган по месту жительства с заявлением о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по рекомендуемой форме (КНД 1150118) с представлением копии пенсионного удостоверения (абзац шестой). В случае если в пенсионном удостоверении не указанно, что пенсия за выслугу лет или по инвалидности назначена в соответствии с Законом №, то дополнительно представляется справка из федерального ведомства, осуществляющего его пенсионное обеспечение, о подтверждении факта получения пенсии в соответствии с Законом № (абзац седьмой).

В восьмом абзаце Письма Служба также указала на то, что в связи с вступлением Федерального закона № 502-ФЗ в силу с ДД.ММ.ГГГГ у адвокатов, получающих пенсию за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом №, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прекращается с ДД.ММ.ГГГГ.

В данном споре взыскивается задолженность за 2019 год.

Ранее принятые решения по спорам между сторонами за иные налоговые периоды и не могут иметь преюдициального значения для данного дела.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь п.1 ст.333.19 НК РФ, с административного ответчика следует взыскать государственную пошлину в сумме <данные изъяты> в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Дурову Юрию Николаевичу о взыскании недоимки, удовлетворить.

Взыскать с Дурова Юрия Николаевича недоимку по страховым взносам за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>, пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>, недоимку по страховым взносам за 2019 года в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>, пени по страховым взносам в Федеральный фонд ОМС в сумме <данные изъяты>, а всего в общей сумме <данные изъяты>.

Взыскать с Дурова Юрия Николаевича в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

На решение в течение одного месяца в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Прикубанский районный суд <адрес> может быть подана апелляционная жалоба.

Председательствующий судья Г.Н. Ермолов