Дело № 2-1460/2025
22RS0011-02-2025-001021-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 года город Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Жданова Р.С.,
при секретаре Дементьевой Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В обосновании заявленных требований истец указывает, что в августе 2024 года истец обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 1.2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю от *** о назначении трудовой пенсии по старости отказано, на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях № 400-ФЗ от *** в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Рекомендовано для обжалования данного решения обратиться в суд. В решении Фонда пенсионного и социального страхования РФ от *** указано, что стаж работы в районах Крайнего Севера должен с учетом возврата в 58 лет составлять не менее 7 лет 6 месяцев. Специальный стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет 7 лет 1 месяц 17 дней. При этом не был учтен стаж работы в сталелитейном цехе на горячем участке у сушильных печей с *** по ***, который составляет 9 месяцев 15 дней. Ссылаясь на положения ч. 8 ст. 13, ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указывает, что Федеральным законодательством в целях недопущения ухудшений условий реализации прав граждан на пенсионное обеспечение, на которое они рассчитывали до введение в действия нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действующего в период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, стаж при назначении пенсии на льготных условиях. Указывает, что стаж истца составляет 35 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет более 30. Специальный стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 7 лет 1 месяц 17 дней. Стаж работы в сталелитейном цехе на горячем участке у сушильных печей составляет 9 месяцев 15 дней. В связи с чем истец просил: обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в специальный стаж ФИО1, *** года рождения, периоды работы с *** по *** в районах Крайнего Севера и с *** по *** в сталелитейном цехе на горячем участке и назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В судебном заседании ФИО1, его представитель – ФИО2, действующая на основании ордера, заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Выслушав истца и его представителя, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Страховая пенсия в Российской Федерации устанавливается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Частью 1 статья 4 Закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Закона, возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 ст. 8 Закона).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2 в 2024 году мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
С учетом Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессией, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при исчислении стажа на соответствующих видах работ применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее Правила № 516).
Согласно ч. 2 ст. 32 при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2,6 и 7 ч. 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001. Такой перечень утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029. Применение названного Перечня осуществляется независимо от того, относилась ли та или иная территория в период фактической работы гражданина к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям.
Согласно п. 3 Правил от 11.07.2002 № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими правилами, к периодам работ в районах Крайнего Севера (п.6 ч. 1 ст. 32) суммируются периоды работы в соответствии с п.1 и п.2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Судом установлено, что истец ФИО1 *** года рождения, *** зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.
Из трудовой книжки истца усматривается, что *** он был принят водителем автомобиля – экспедитором в автоколонну автотранспортного цеха (...) Крайний Север ... ЗАО «П».
*** переведен в автоколонну перевозка грузов (...) водителем автомобиля – экспедитором 5 разряда.
*** переведен в автоколонну общехозяйственные перевозки (...) водителем автомобиля – экспедитором 5 разряда.
*** переведен в Красноярский филиал автоколонну общехозяйственные перевозки (...).
*** трудовой договор с ЗАО «П.» расторгнут по инициативе работника.
Таким образом, в период с *** по *** истец работал в районах Крайнего Севера, стаж его работы в районах Крайнего Севера составил 7 лет 1 месяц 17 дней.
Как следует из материалов дела, а также отзыва на исковое заявление представителя ответчика период работы истца в районах Крайнего Севера с *** по *** засчитан в специальный стаж ФИО1 и не является спорным.
В связи с чем, в удовлетворении требований истца о включении периода работы с *** по *** в районах Крайнего Севера в специальный стаж, суд отказывает.
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с *** по ***, суд приходит к следующему.
Согласно трудовой книжке *** ФИО1 был принят в сталелитейный цех Производственного объединения «А» слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда. *** переведен слесарем ремонтником на горячем участке работ 3 разряда у сушильных частей сталелитейного цеха.
*** уволен в связи с призывом на военную службу.
Период работы истца с *** по *** не зачтен в специальный стаж, поскольку истцом документально не подтверждены специальные условия труда, сведения об отнесении данной работы к соответствующим разделам Списков №№1 и 2 отсутствуют, уточняющие справки не представлены, следует из Решения ОФПС по Алтайскому краю от ***, а также отзыва ответчика.
Как следует из п. 1 ч. 1. ФЗ № 400 Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
При досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
С учетом Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665), при исчислении стажа на соответствующих видах работ применяется Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее – Список № 1 1956 года).
В соответствии с действующим законодательством, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются слесари - ремонтники, занятые на горячих участках работ
В период действия Списка № 1 1956 года правом на досрочное назначение пенсии пользовались: слесари на горячем участке работ в литейном производстве.
В каждом конкретном случае факт работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости должен подтверждаться документом предприятия о характере работы и условиях труда, выданного на основании первичных архивных документов.
Из представленных по запросу суда архивных справок из Архивного отдела Администрации г. Рубцовска, следует что ФИО1 *** года рождения, работал слесарем-ремонтником на горячем участке работ у сушильных печей 3 разряда и ему начислялась заработная плата за фактически отработанное время с *** по *** года.
Так из указанных справок следует, что в *** года истец отработал 92,0 и ему была начислена заработная плата в сумме **** (при норме часов 104); в *** года истец отработал 49,7 и 18,0 при этом ему бала начислена заработная плата в сумме ***** и **** руб. (при норме 184), при этом из копии личной карточки А на ФИО1 следует, что в период с *** истцу предоставлялся табельный отпуск на 18 дней.
В *** года истец отработал 76,7 и ему была начислена заработная плата в сумме **** (при норме 160), в *** года истец отработал 115,0 (при норме 176) и ему бала начислена заработная плата ****, в *** года истец отработал 98,7 и 61,3 (при норме 167) и ему бала начислена заработная плата в сумме **** руб. и ****, в *** года истец отработал 15 (при норме 167) и ему была начислена заработная плата в сумме ****, при этом усматривается что в *** года истцу начислялось пособие по временной нетрудоспособности (83,97), в *** года отработал 7,7 (при норме 176 ) и начислено 119,1, в *** года отработал 168,7 (при норме 151) и начислена заработная плата **** в *** 175,3 (при норме 159) – начислено *****, в *** года отработал 163 (при норме 175)– начислено ****
Из пояснений истца следует, что в период времени с *** по *** год его заработная плата составляла около ****** руб.
В материалы дела представлена тарификация, согласно которой ФИО1 ***** на горячем участке работ у сушильных печей сталь цеха, присвоен 3 разряд, часовая тарифная ставка 1-го разряда 50,3.
В судебном заседании также были опрошены в качестве свидетелей З.А.В., который в период времени с *** по *** работал в ***** на горячем участке работ 5 разряда у сушильных печей в сталелитейном цехе ПО А.. К.. Также был опрошен Л.В.Н., который с *** по *** работал слесарем-ремонтником на горячем участке 5 разряда у сушильных печей в сталелитейном цехе ПО А.К., которые в судебном заседании пояснили, что в спорный период времени истец работал также слесарем-ремонтником на горячем участке работ 5 разряда у сушильных печей в сталелитейном цехе ПО А. на условиях полного рабочего дня, ученические отпуска ему не предоставлялись.
Кроме того свидетели пояснили, что им были включены аналогичные период работы в специальный трудовой стаж в настоящее время они являются пенсионерами, о чем представлены удостоверения.
Проанализировав указанные выше архивные справки содержащие информацию о начислении заработной платы и фактически отработанного времени в период с *** года по *** года, выслушав показания свидетелей, суд приходит к выводу о необходимости включения периодов работы истца с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** на «А.» в качестве слесаря-ремонтника на горячем участке работ у сушильных печей в специальный стаж истца, поскольку в указанные периоды истец выработал необходимую норму часов, а также ему была начислена заработная плата за полный месяц.
Также выполнение истцом предусмотренных должностными инструкциями функций в течение полного рабочего дня следует из записей в его трудовой книжке, согласно которой условий о работе на неполную ставку не содержится.
В материалах настоящего гражданского дела отсутствуют данные, бесспорно указывающие на невозможность включения периода работы истца на «А.» с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.
Доказательства периодов простоя или неполной занятости истца в указанные периоды его работы на «А.» в материалах дела отсутствуют, в ходе рассмотрения дела судом не добыто.
Указанное обстоятельство ответчиком не опровергнуто, а пояснениям истца, свидетелей у суда нет оснований не доверять, так как они согласовываются с иными документальными доказательствами по делу.
Таким образом, суд полагает, что в судебном заседании достоверно установлен характер работы истца в период с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности слесаря-ремонтника на горячем участке работ у сушильных печей в «А.», который соответствует предъявляемым требованиям, и должен быть включен в специальный трудовой стаж истца.
Согласно сведениям ГУ - УПФ РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края продолжительность страхового стажа истца составила более 25 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент более 30. Специальный стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 7 лет 1 месяц 17 дней, вместо требуемых 7 лет 6 месяцев в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При этом как отмечалось выше, согласно п. 3 Правил от 11.07.2002 № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими правилами, к периодам работ в районах Крайнего Севера (п.6 ч. 1 ст. 32) суммируются периоды работы в соответствии с п.1 и п.2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
С учетом периодов работы, зачтенных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также с учетом периодов работы подлежащих включению в специальный стаж с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, льготный стаж работы ФИО1 составляет более 7 лет 6 месяцев, что является основанием для досрочного назначения ему страховой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом того, что истец обратился ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении пенсии ***, то суд полагает возможным обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ***.
В удовлетворении требований о зачете в специальный стаж истца иных периодов, суд отказывает.
Таким образом, заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** на «А.» в качестве слесаря-ремонтника на горячем участке работ у сушильных печей, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ***.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Р.С. Жданов
Мотивированный текст решения изготовлен 23.05.2025