Дело №

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО9

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 (ФИО4) ФИО3 к МИ ФНС № по <адрес> о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 (ФИО10 А.И. обратилась в суд с административным иском к МИ ФНС № по <адрес>, просила признать невозможной ко взысканию налоговым органом по уплате торгового сбора в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>., безнадежной ко взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной в связи в утратой возможности взыскания с ФИО2 (ФИО11 ФИО3, в связи с истечением сроков ее взыскания. Также взыскать с административного ответчика расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>

Свои требования мотивировал тем, что административный истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ИНН № с ДД.ММ.ГГГГ снята с учета в качестве ИП. ДД.ММ.ГГГГ ИФНС № по <адрес> обратилось в <адрес> городской суд <адрес> с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО8 недоимки по торговому сбору, уплачиваемому в городах Федерального значения. Ранее ИФНС № обращалась в судебные органы за выдачей судебных приказов на сумму <данные изъяты> <данные изъяты>. согласно требования №. Судебные приказы были отменены. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом административному истцу была выдана справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в которой отражена задолженность по уплате торгового сбора в размере <данные изъяты>., в том числе пени в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> городским судом было удовлетворено требование о взыскании с ФИО12 (ФИО2) А.И. денежных средств в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>. С требованием о взыскании иных платежей ИФНС № после отмены судебных приказов не обращались. Поскольку спорная сумма недоимки по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. образовалась до ДД.ММ.ГГГГ, то срок на принудительное взыскание спорной суммы истек. Ответчик в установленные ст. 46,70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, сбора, пени истцу не выставлял, следовательно, отраженная в лицевом счете налогоплательщика, а также в справке о состоянии расчетов, сумма в размере <данные изъяты> коп. является безнадежной ко взысканию.

Административный истец – ФИО2 (ФИО13. в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик - представитель Межрайонной ИФНС № по <адрес> по доверенности ФИО7 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении административных исковых требований по доводам, указанным в письменном отзыве.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО8 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. и являлась плательщиком торгового сбора с даты возникновения объекта обложения торговым сбором по адресу: <адрес>, <адрес>, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из представленного отзыва, ФИО8 как плательщику торгового сбора, в карточку расчетов с бюджетом проведены следующие начисления: <данные изъяты>. по сроку ДД.ММ.ГГГГ (1 квартал ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> руб. по сроку ДД.ММ.ГГГГ (2 квартал ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по сроку ДД.ММ.ГГГГ (3 квартал ДД.ММ.ГГГГ);<данные изъяты> руб. по сроку ДД.ММ.ГГГГ (4 квартал ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. по сроку ДД.ММ.ГГГГ (1 квартал ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты>. по сроку ДД.ММ.ГГГГ (2 квартал ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> по сроку ДД.ММ.ГГГГ (3 квартал ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> руб. по сроку ДД.ММ.ГГГГ (4 квартал ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. по сроку ДД.ММ.ГГГГ (1 квартал ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты>. по сроку ДД.ММ.ГГГГ (2 квартал ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты>. по сроку ДД.ММ.ГГГГ (3 квартал ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты>. по сроку ДД.ММ.ГГГГ (4 квартал ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. по сроку ДД.ММ.ГГГГ (1 квартал ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты продлен на основании Постановления Правительства <адрес> №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с чем МИ ФНС № по <адрес> были выставлены следующие требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч торговый сбор в размере <данные изъяты>

<данные изъяты>

- № от ДД.ММ.ГГГГ за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ (торговый сбор в размере <данные изъяты>, пени <данные изъяты>

- № от ДД.ММ.ГГГГ пени на сумму <данные изъяты>

В связи с неисполнением требования № от ДД.ММ.ГГГГ за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ. и требования № от ДД.ММ.ГГГГ за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ., мировому судье направлены заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки.

ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей № судебного участка <адрес> судебного района вынесен судебный приказ № о взыскании недоимки.

Также ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей № судебного участка <адрес> судебного района вынесен судебный приказ № о взыскании недоимки.

Впоследствии указанные судебные приказы были отменены по заявлению должника ФИО2 ФИО14

После чего МИ ФНС № по <адрес> обратилась в <адрес> суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 ФИО15 И. торгового сбора за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>

Решением <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административные исковые требования МИ ФНС № по <адрес> удовлетворены в полном объеме.

Также согласно представленного отзыва, налогоплательщику выставлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением в установленные сроки требования, принято решение о взыскании задолженности на всю сумму отрицательного сальдо в размере <данные изъяты>. (налог в размере <данные изъяты>., и пени в размере <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ №.

После чего ДД.ММ.ГГГГ сформировано заявление о вынесении судебного приказа №, которое направлено в судебный участок № Мирового судьи <адрес> района <адрес>, однако в адрес инспекции судебный приказ не поступал.

По требованиям ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Правила, предусмотренные п.1 ст.59 НК РФ, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам (п.2 ст.59 НК РФ).

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», штрафные санкции, начисленные на недоимку, могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога (п. 55-57).

Исходя из изложенного, предельный срок принудительного взыскания налога (и соответственно, пени, штрафа, начисленных на неуплаченную сумму налога) включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление требования + 10 дней для исполнения требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки, пени, штрафа).

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № ДД.ММ.ГГГГ г.) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца указала, что просит признать безнадежной ко взысканию задолженность по уплате торгового сбора за истекший период в размере <данные изъяты>., а также пени. Задолженность, взысканная ранее по решению суда <данные изъяты>. должна быть исключена.

Так, согласно данных единого налогового счета на ДД.ММ.ГГГГ. отрицательное сальдо ФИО2 (ФИО16. составляет <данные изъяты> руб., из которых задолженность по уплате торгового сбора с 1 по 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ., с 1 по 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ., с 1 по 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>

Однако, с иском о взыскании с ФИО2 (ФИО17 А.И. указанной задолженности в предусмотренный законом срок, налоговый орган (МИ ФНС № по <адрес>) не обращался. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии на момент рассмотрения настоящего дела правовых оснований для принудительного взыскания с ФИО2 (ФИО18 А.И. задолженности по уплате торгового сбора за период с 1 по 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ., с 1 по 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ., с 1 по 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты>., поскольку все сроки принудительного взыскания в отношении них истекли, следовательно, данная задолженность признается невозможной ко взысканию, а обязанность по ее уплате прекращенной.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

При обращении в суд ФИО2 (ФИО19 А.И. понесены расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>

В связи с удовлетворением административных исковых требований в полном объеме, производные требования о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в размере 300 руб. также подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 (ФИО4) ФИО3 к МИ ФНС № по <адрес> о признании задолженности безнадежной ко взысканию - удовлетворить.

Признать задолженность по уплате торгового сбора в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты>., безнадежной ко взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной в связи в утратой возможности взыскания с ФИО2 (ФИО4) ФИО3.

Взыскать с МИ ФНС № по <адрес> в пользу ФИО2 (ФИО21 расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца.

Председательствующий судья: ФИО20