Дело №2-4895/2022
51RS0001-01-2022-005824-19
Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2022 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 ноября 2022 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,
при помощнике судьи Дроздовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов учебы и работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – ОПФР по <адрес> о включении периодов учебы и работы в страховой стаж.
В обоснование заявленных требований указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.
После назначения пенсии истцом у ответчика были истребованы сведения о периодах работы, учтенных при назначении пенсии. После чего, истец обнаружил, что в страховой стаж работы не был включен период обучения в Мурманском мореходном училище им.И.И. Месяцева с сентября 1978 года по декабрь 1982 года.
В марте 2016 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о включении указанного периода в страховой стаж работы.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган уведомил истца о том, что период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в страховой стаж.
В июне 2021 года истец повторно обратился к ответчику с заявлением с просьбой предоставить сведения о периодах, учтенных при назначении пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил истцу, что из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды нахождения в резерве без оплаты, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, а также периоды работы по контрактам в иностранных компаниях. Также пенсионным органом не учтен период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Трудовой книжкой, а также архивной справкой ММРК им. И.И. Месяцева подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в Мурманском мореходном училище имени И.И. Месяцева. Обучение проходило по программе подготовки офицеров запаса ВМФ, подготовки командных кадров для морского флота. В период обучения истец находился на полном государственном обеспечении. За весь период обучения выплачивалась стипендия, производилась оплата профсоюзных взносов и членских взносов ВЛКСМ ежемесячно в течение всего периода обучения. После окончания училища происходило распределение только в рыбные флота города Мурманска с обязательной отработкой молодым специалистом – 3 года.
Кроме того, полагает, что ответчиком необоснованно не приняты к зачету периоды работы по контрактам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные период истец находился в составе экипажа судов МА-0060 «Капитан Телов», МА-0062 «Алексей Генералов». Данные суда принадлежали АО «Мурманский траловый флот» и приписаны в порту Мурманск, работали под флагом Российской Федерации; оформление отхода и прихода судов производилось в порту Мурманск. Направлением на данные суда занимался отдел кадров Мурманского тралового флота.
Просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж истца следующие периоды: периоды обучения истца в среднем специальном заведении Мурманское мореходное училище им. И.И. Месяцева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы по контрактам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении..
Представитель ответчика ГУ – ОПФР по Мурманской области в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указав, что периоды обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом учтены. Периоды работы по контрактам в иностранной компании «Атлас Шиппинг Корпорейшн ЛТД» не могут быть засчитаны в страховой стаж, так как работа осуществлялась за пределами Российской Федерации и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не производилась. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются справками, уточняющими характер работы, а после регистрации, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета. Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.
Пунктами 4, 5 Правил от 11 июля 2002 года №516 предусмотрено, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В стаж на соответствующих видах работ включается время выполнения работ в период рейса и некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой, погрузочно-разгрузочные работы в порту, межрейсовое техническое обслуживание, текущий ремонт судна, время оплачиваемого резерва (дежурства), а также время выполнения плавсоставом других работ, выполняемых до выхода в рейс или после возвращения судна в порт его приписки, если эти работы связаны с обеспечением основных трудовых функций плавсостава, которые он выполняет во время рейса, суммированные дни отдыха (отгулы) за неиспользованные выходные и праздничные дни в период эксплуатации судна и в некоторых случаях за переработанное время.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Поскольку в силу статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц и в том случае, если сведения работодателями в отношении стажа представлялись без указания кода льготной работы, истец обязан в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представить письменные доказательства, подтверждающие выполнение им работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также, что сведения относительно спорных периодов работы являются недостоверными.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии в пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.
Документально подтвержденный стаж, учтенный на ДД.ММ.ГГГГ составляет: страховой стаж – 21 год 04 месяца 20 дней (календарно), 31 год 03 месяца 29 дней (с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до ДД.ММ.ГГГГ и периодов учебы) при требуемой не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера – 21 год 00 месяцев 04 дня, при требуемом не менее 15 лет.
Согласно представленным ответчикам сведениям, периоды обучения ФИО4 в Мурманском мореходном училище им.И.И. Месяцева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены пенсионным органом при расчете страхового стажа, для определения права для назначения пенсии.
Поскольку указанные периоды включены в страховой стаж истца, в удовлетворении исковых требований в данной части надлежит отказать.
Разрешая требования о включении в страховой стаж истца периодов работы по контрактам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Статьей 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из АООТ «Мурманский траловый флот» по переводу в компанию «Атлас Шипинг Корпорейшен ЛТД» для работы по контракту в соответствии п.5 ст.29 КЗОТ РФ, что исследует из записи № трудовой книжки.
Как следует из справок о плавании выданной капитаном и помощником судна МА 0060 «капитан Телов» ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в плавании, район плавания судна Центрально-Восточная Атлантика, зона Мавритании, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 А. находился в плавание на судне <данные изъяты> «А. Генералов» районом плавания судна являлось Центрально-Восточная Атлантика, зона Мавритании. Справкой капитана порта подтверждается, что в спорные периоды ФИО1 находился в рейсах в составе экипажей <данные изъяты>».
Согласно ответу ОАО «Мурманский траловый флот» ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по контракту на судах переданных в аренду иностранной компании «Атлас Шипинг Корпорейшен ЛТД», которая не производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом в периоды с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал по контракту в иностранной компании, в указанный период не производилась уплата обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, доказательств, подтверждающих наличие в трудовых отношений с организацией, находящейся на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, сведения о страховании истца организацией-работодателем в спорный период отсутствуют, в трудовой книжке истца сведения о работе в спорные периоды отсутствуют. Не содержат материалы дела и доказательств того, что ФИО1 самостоятельно уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
При таких обстоятельствах, исковые требования в указанной части не также не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 60, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области о включении периодов учебы и работы в страховой стаж оставить без удовлетворения.
решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня его приятия в окончательной форме.
Председательствующий: Н.А. Лабутина