Дело №2-1542/2025

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

15 августа 2025 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Федько Н.В.,

при секретаре Комар Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области», призывной комиссии по Первомайскому и Ленинскому районам г. Пензы о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, понуждении повторно рассмотреть заявление,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указывая, что 31.03.2025 он подал в Военный комиссариат Первомайского и Ленинского районов г. Пензы заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. Решением призывной комиссии от 17.04.2025 в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу было отказано и не предоставлено гарантированное Конституцией РФ право на замену военной службы альтернативной гражданской службой. Считает решение призывной комиссии незаконным, поскольку у него имеются убеждения, препятствующие несению военной службы, что само по себе является основанием для замены военной службы на альтернативную гражданскую службу. Просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии по Первомайскому и Ленинскому районам г. Пензы об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу от 17.04.2025. Обязать призывную комиссию повторно рассмотреть заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу от 31.03.2025.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представители административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области», призывной комиссии по Первомайскому и Ленинскому районам г. Пензы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель заинтересованного лица военного комиссариата Первомайского и Ленинского районов г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Направил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что с административными исковыми требованиями не согласен, весенний призыв 2025 года на основании соответствующего Указа Президента РФ осуществлялся с 01.04. по 15.07.2025. 17.04.2025 призывной комиссией Первомайского и Ленинского районов г. Пензы административному истцу было отказано в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу в соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 12 Федерального закона № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», поскольку характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам о том, что несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию. Заявление административного истца о его убеждениях, противоречащих несению им военной службы, не имеют ничего общего с мотивированным, длящимся, серьезным, связным и непреодолимым конфликтом между обязанностью служить в армии и его взглядами и убеждениями, а являются ничем не обусловленным правом выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой. Оспариваемое решение призывной комиссии Первомайского и Ленинского районов г. Пензы от 17.04.2025 принято в соответствии с законом, в переделах её полномочий. Просил отказать в удовлетворении административного иска.

Изучив материалы дела, заслушав показания свидетеля, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Согласно п. «в» ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу.

Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой регулируются Федеральным закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Аналогичные положения закреплены в статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», пункте 4 статьи 3 Федерального закона от 26.09.1996 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Согласно абз. 2 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе», граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

В силу абз. 4 п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе», в заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой указываются причины и обстоятельства, побудившие гражданина ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) учащихся (учившихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы, а также указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

На основании п. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: - он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы; - характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; - в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения; - он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины; - ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.

В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО1 состоит на учете в военном комиссариате Первомайского и Ленинского районов г. Пензы и относится к числу граждан, подлежащих призыву на военную службу в ходе призывной компании «весна 2025 г.». 31.03.2025 в Военный комиссариат поступило заявление ФИО1 о замене ему военной службы на альтернативную гражданскую, в котором он указал, что его профессиональная сфера врача-стоматолога, т.е. оказание медицинской помощи в сохранении здоровья граждан, а также личностные качества миролюбивого, спокойного, не склонного к физическому насилию гражданина, противоречат несению военной службы по призыву. Решением призывной комиссии Первомайского и Ленинскому районов г. Пензы № 5а от 17.04.2025 ФИО1 отказано в удовлетворении заявления в связи с тем, что характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам о том, что несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию.

Обосновывая заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, и оспаривая решение призывной комиссии об отказе в такой замене, административный истец ссылается на то, что отказ от военной службы обусловлен наличием у него убеждений, препятствующих несению военной службы, что само по себе является основанием для замены военной службы на альтернативную гражданскую службу.

Однако документов, из которых следует, что административный истец в действительности имеет убеждения, связанные с религиозными, этическими, гуманитарными или подобными мотивами, которые складывались на протяжении длительного времени жизни административного истца и которым противоречат обязанности несения военной службы, ФИО1 не представлено.

Обязанность гражданина доказать невозможность прохождения военной службы по призыву не только установлена п. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», но и напрямую связана с реализацией им конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Таким образом, возложение на гражданина обязанности доказать и обосновать наличие убеждений или вероисповедания, препятствующих прохождению военной службы, не может рассматриваться как противоречащее ч. 3 ст. 29 Конституции Российской Федерации, поскольку процесс обоснования наличия убеждений или вероисповедания вызван не принуждением гражданина, а его собственной инициативой - заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой.

Аналогичная правовая позиция отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 октября 2006 года N 447-О.

Из материалов личного дела призывника ФИО1 следует, что при первоначальной постановке на воинский учет, так и при последующем прохождении мероприятий призывника, о своих убеждениях, препятствующих несению военной службы, ФИО1 военный комиссариат (призывную комиссию) не информировал, указывал, что не является верующим. Впервые заявил об этом во время прохождения призывных мероприятий в весенний призыв 2025 г. Более того, доводы административного истца о наличии у него убеждений, препятствующие несению военной службы, не конкретизированы и подтверждаются лишь его объяснениями, изложенными в заявлении о замене военной службы на альтернативную. Другими доказательствами указанные доводы не подтверждаются. В представленной в призывную комиссию характеристике с места учебы, сведения о подобных убеждениях административного истца отсутствуют.

В заявлении ФИО1, рассмотренном призывной комиссией, отсутствуют указания на материальные причины невозможности прохождения им военной службы. Формально причины призывником также не раскрыты, в заявлении указано лишь на его профессиональную деятельность - оказание медицинской помощи, а также личностные качества. Между тем, само по себе отрицательное отношение гражданина Российской Федерации к военной службе не свидетельствует о наличии права на ее замену альтернативной гражданской службой. Утверждение ФИО1 о наличии у него убеждений противоречащих несению военной службы, не нашло подтверждения в ходе рассмотрения дела, не представлено какого-либо объективно выраженного подтверждения (в образе жизни, характере поведения) своего устойчивого непринятия военной службы.

Поскольку административным истцом достаточным образом не обосновано наличие у него устойчивых и непреодолимых убеждений, препятствующих несению военной службы, то в данном случае и нет никаких оснований полагать, что оспариваемым решением призывной комиссии были нарушены какие-либо права административного истца, поскольку право на альтернативную гражданскую службу в силу действующего законодательства возникает только при обоснованности наличия убеждений, препятствующих несению военной службы.

К показаниям свидетеля ФИО2 о том, что у ФИО1 в связи с получением медицинской специальности и профессиональным занятием медицинской деятельностью сформировались стойкие убеждения, противоречащие несению военной службы, суд относится критически. ФИО2 является матерью административного истца, в связи с чем, имеет личную заинтересованность в исходе дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии № 5а от 17.04.2025 об отказе административному истцу в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, было принято правомерно, в решении указаны основания его принятия в соответствии с п. 4 ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе». Оспариваемое решение призывной комиссии соответствуют закону и пределам полномочий призывной комиссии, права административного истца не были нарушены, поскольку право на альтернативную гражданскую службу в силу действующего законодательства возникает только при обоснованности наличия убеждений, препятствующих несению военной службы. Основания для признания незаконным решения призывной комиссии по Первомайскому и Ленинскому районам г. Пензы № 5а от 17.04.2025 отсутствуют, ФИО1 следует отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

решил :

административный иск ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области», призывной комиссии по Первомайскому и Ленинскому районам г. Пензы о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, понуждении повторно рассмотреть заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27.08.2025.

Судья: ...

...

...

...

...