Дело 2-3152/2025
23RS0004-01-2024-002336-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2025 года город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Суржа Н.В.,
при секретаре Юлубаевой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Министерству Сельского Хозяйства Ставропольского края о защите прав потребителя
установил:
ФИО В.В. обратился в суд с иском к Министерству Сельского Хозяйства Ставропольского края, указав в обоснование требований, что истец является собственником самоходной машины: марка, модель: Т-16 МГ-У1, год выпуска: 1987, заводской <номер обезличен>, модель, № двигателя <адрес обезличен> <номер обезличен>, номерной знак машины: <номер обезличен>/26, что подтверждается Техническим паспортом А <номер обезличен>, выданным <дата обезличена> управлением Гостехнадзора администрации <адрес обезличен>.
<дата обезличена> в адрес министра сельского хозяйства Ставропольского края была направлена оферта о рассмотрении заявления о снятии с учета принадлежащего на праве собственности ФИО вышеуказанной самоходной машины. К оферте было приложено заявление о снятии с учета самоходной машины с перечнем необходимых документов для оказания данной услуги.
Согласно почтового идентификатора (трека РПО), направленная вышеуказанная оферта с заявлением о снятии с учета самоходной машины была получена адресатом <дата обезличена>, о чем свидетельствует прилагаемый отчет об отслеживании почтовых отправлений по идентификатору 35504795002820.
Однако, вплоть до <дата обезличена> услуга по снятию с учета самоходной машины не была оказана.
В тоже время <дата обезличена> в адрес заявителя поступила почтовая корреспонденция с вложенным в неё «векселем» от <дата обезличена> <номер обезличен>, с контекстом отказа в оказании услуги по снятию самоходной машины с учета и ссылкой на постановление по исполнительному производству от <дата обезличена> <номер обезличен>-ИП, выданного Изобильненским РОСП ГУФССП по Ставропольскому краю, согласно которым приводятся доводы о невозможности осуществления оказания услуги по снятию с учета самоходной машины, так как указанным постановлением ФССП наложен запрет на совершение регистрационных действий.
По мнению истца, доводы заявленные в письменном ответе Министерства сельского хозяйства Ставропольского края не состоятельны поскольку к ответу не был приложен документ подтверждающий полномочия лица его подписавшего, а также ввиду того, что ссылки ответчика на исполнительное производство 135378/21/26014-ИП не соответствуют фактическим обстоятельствам, поскольку согласно базе данных «ФССП России» исполнительного производства за <номер обезличен>-ИП в Изобильненском РОСП ГУФССП по Ставропольскому краю, не имеется и оно не актуально и по сведениям окончено с прекращением мер исполнительных действий, в том числе таких, как запрет на совершение регистрационных действий по отношению к имуществу должника.
Ввиду указанного <дата обезличена> в адрес министра ФИО была направлена досудебная претензия.
Согласно почтового идентификатора <номер обезличен> досудебная претензия поступила в адрес ответчика <дата обезличена>.
Однако ответа на досудебную претензию в адрес истца до настоящего момента не поступило.
На основании вышеизложенного просит суд обязать Министерство сельского хозяйства Ставропольского края безвозмездно устранить недостатки заявленной услуги - рассмотреть заявление владельца самоходной машины ФИО и снять с учета технику - самоходную машину: наименование машины (техники): трактор Марка, модель: Т-16 МГ-У1, год выпуска: 1987, заводской <номер обезличен>, модель, № двигателя: <адрес обезличен> <номер обезличен>, номерной знак машины: <***>.
Взыскать с ответчика в пользу ФИО денежные средства в размере 544,24 рублей - почтовые расходы, компенсацию морального вреда в размере 70 000 рублей, штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом.
В судебном заседании истец ФИО В.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, просил суд иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Министерства сельского хозяйства Ставропольского края – ФИО1 просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, дала пояснения аналогичные изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является собственником самоходной машины: марка, модель: Т-16 МГ-У1, год выпуска: 1987, заводской <номер обезличен>, модель, № двигателя <адрес обезличен> <номер обезличен>, номерной знак машины: <номер обезличен>/26, что подтверждается Техническим паспортом А <номер обезличен>, выданным <дата обезличена> управлением Гостехнадзора администрации <адрес обезличен>.
<дата обезличена> истцом в адрес министра сельского хозяйства <адрес обезличен> было заявление о снятии с учета принадлежащей ему на праве собственности вышеуказанной самоходной машины.
<дата обезличена> в адрес заявителя поступил письменный ответ от <дата обезличена> <номер обезличен>, согласно которому в оказании услуги по снятию самоходной машины с учета ФИО В.В. отказано.
<дата обезличена> ФИО В.В. в адрес ответчика была направлена досудебная претензия.
Закон Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О защите прав потребителей» (далее - Закон) регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Согласно Закона исполнитель - организация независимо от ее организационно - правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. Министерством сельского хозяйства <адрес обезличен> (далее - Министерство) с ФИО (далее - истец) договор на оказание услуг не заключался.
Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от <дата обезличена> № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210).
Как следует из п.1 ст. 2 Федерального закона № 210, государственная услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - государственная услуга), - деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги
В силу ст. 3 Федерального закона № 210, нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Таким образом, установленные фактические обстоятельства, а также приведенные выше правовые нормы позволяют суду прийти к выводу о том, что возникшие между сторонами правоотношения не являются предметом регулирования Закона Российской Федерации от 07 декабря 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», ввиду чего положения названного закона в настоящем случае применению не подлежат.
Согласно статье 6 Федерального закона № 210 органы, предоставляющие государственные услуги обязаны предоставлять государственные услуги в соответствии с административными регламентами.
В силу ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на:
1) получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги;
2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме;
3) получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
4) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения государственных и (или) муниципальных услуг;
5) получение государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими государственные услуги, и соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими муниципальные услуги (далее - соглашения о взаимодействии), с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
Согласно п. 3, п. 7, п. 8 ст. 14 того же Закона требования к стандарту предоставления государственной или муниципальной услуги предусматривают, в частности, результат предоставления государственной или муниципальной услуги (п. 3); исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги (п. 7); исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги (п. 8).
В соответствии с п. 51 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники утвержденных Постановление Правительства РФ от 21.09.2020 № 1507 (ред. от 10.07.2025) «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники» (Далее – Правила) снятие с государственного учета техники в случае ее отчуждения осуществляется органом гостехнадзора на основании заявления прежнего владельца техники о снятии с государственного учета техники по формам, приведенным в приложениях N 1 и 2 к настоящим Правилам, с приложением документов, удостоверяющих личность заявителя, документов о заключении сделки, направленной на отчуждение техники, паспорта техники (выписки из электронного паспорта техники, представляемой по инициативе заявителя), государственного регистрационного знака и свидетельства о государственной регистрации техники, при условии отсутствия подтверждения государственной регистрации техники за новым владельцем.
Государственная услуга «Государственная регистрация самоходных машин и других видов техники» предоставляется министерством в соответствии с Административным регламентом предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной услуги «Государственная регистрация самоходных машин и других видов техники», утвержденным приказом Министерства от 17 декабря 2020 г. № 448-од (далее - Административный регламент).
Пунктом 36 указанного Административного регламента, закреплен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, одним из которых является наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.
Из материалов дела следует, что в оказании услуги по снятию самоходной машины с учета ФИО отказано ввиду наложения запрета на совершение регистрационных действий в отношении самоходных машин в рамках исполнительного производства <номер обезличен>, находящегося в производстве Изобильненского РОСП УФССП России по СК.
Вопреки доводам истца о не соответствии указанной информации фактическим обстоятельствам, поскольку согласно базе данных «ФССП России» исполнительное производство <номер обезличен>-ИП является оконченным с прекращением мер исполнительных действий, в том числе таких, как запрет на совершение регистрационных действий по отношению к имуществу должника, согласно ответа начальника Изобильненского РОСП УФССП России по СК ФИО от <дата обезличена> <номер обезличен> в отношении должника ФИО В.В. в Изобильненского РОСП УФССП России по СК возбуждены исполнительные производства по которым вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении самоходных машин, принадлежащих истцу.
В силу п. 57 Правил, техника, на которую имелись наложенные судами, следственными органами, таможенными органами запреты или ограничения на совершение регистрационных действий, может быть снята с учета после представления документов, свидетельствующих об отсутствии указанных запретов или ограничений, либо решений судов об отчуждении данной техники и ее передаче в собственность иных лиц или обращении в собственность государства, если иной порядок не предусмотрен законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в связи с наличием сведений о наложении ограничений на осуществление регистрационных действий с имуществом истца, Министерством правомерно было отказано в предоставлении государственной услуги, оснований не согласиться с действиями ответчика суд также не усматривает.
Ввиду изложенного, суд, руководствуясь указанными правовыми нормами, а также фактическими обстоятельствами дела, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО о возложении обязанности на Министерство Сельского Хозяйства Ставропольского края безвозмездно устранить недостатки заявленной услуги - рассмотреть заявление владельца самоходной машины ФИО В.В. и снять с учета технику – самоходную машину: трактор Т-16 МГ-У1, год выпуска 1987, заводской <номер обезличен>, модель № двигателя <адрес обезличен><номер обезличен>, номерной знак <номер обезличен>/26, взыскании с Министерства Сельского Хозяйства Ставропольского края почтовых расходов в размере 544 рубля 24 копейки, морального вреда в размере 70 000 рублей, штрафа в размер 50% - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Решение в мотивированной форме изготовлено 08.09.2025.
Судья Н.В. Суржа
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>