61RS0023-01-2022-008126-39
Дело № 2а-868/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шахты 31 января 2023 года
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Филоновой Е.Ю., при секретаре Бережновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии г. Шахты, Военному комиссариату г. Шахты и Октябрьского района Ростовской области, заинтересованное лицо: врач-специалист Центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Ростовской области ФИО2, о признании незаконным решения Призывной комиссии г. Шахты о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском. Указал, что в рамках осеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ Призывная комиссия г. Шахты приняла в отношении него решение о призыве на военную службу. Ему была выдана повестка на контрольную явку ДД.ММ.ГГГГ. Он не согласен с решением Призывной комиссии г. Шахты, так как при прохождении медицинского освидетельствования им были озвучены жалобы на боли в эпигастральной области, возникающие через 20-30 мин после еды, изжогу, отрыжку кислым. Им пройдено обследование. Согласно заключению врача-гастроэнтеролога от ДД.ММ.ГГГГ: диагноз – хроническийантральныйНр-ассоциированный гастрит в стадии обострения. Хронический дуоденит, стадия обострения, дискенезия желчного пузыря. Считает, что данное заболевание, является основанием для определения ему категории «Г» - временно не годен к военной службе по ст. 61 Расписания болезней. Полагает, что нарушено его право в сфере здравоохранения, что препятствует достоверному определению его категории к военной службе, влекущее принятие незаконного и недействительного решения призывной комиссии. С жалобой в Призывную комиссию Ростовской области с целью обжалования принятого решения призывной комиссии не обращался.
Просит суд признать незаконным решение Призывной комиссии г. Шахты Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ призыве его на военную службу.
Определением Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена врач-специалист Центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Ростовской области ФИО2
Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель административного ответчика - Призывной комиссии г. Шахты и Военного комиссариата г.Шахты и Октябрьского района Ростовской области Военный комиссар г. Шахты и Октябрьского района Ростовской области ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований ФИО1 по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Заинтересованное лицо - врач-специалист Центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Ростовской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Пояснила, что ФИО1 был освидетельствован медицинской комиссией, и на основании данного врачами медицинского заключения было принято заключение о годности призывника к военной службе по категории «Б». Оснований для направления ФИО1 для направления на повторное медицинское освидетельствование у медицинской комиссии не имелось.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению.
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).
Прохождение военной службы по призыву является основной формой реализации конституционной обязанности по защите Отечества.
Порядок призыва граждан на военную службу определяется Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призывная комиссия субъекта РФ организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.
В соответствии с п. п. 1 и 3 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22 названного Федерального закона).
В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу ст. 5.1 указанного Федерального закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: "А" - годен к военной службе; "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями; "В" - ограниченно годен к военной службе; "Г" - временно не годен к военной службе; "Д" - не годен к военной службе (ч.2 ст. 5.1 закона №53-ФЗ).
Согласно пунктам 13, 14 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете в Военном комиссариате г. Шахты и Октябрьского района Ростовской области и подлежит призыву на военную службу. При первоначальной постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ ему установлена категория годности А.
По результатам медицинского освидетельствования в период осеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение о годности ФИО1 к военной службе по категории Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями.
При медицинском освидетельствовании ФИО1 прошел все необходимые для определения категории годности к военной службе медицинские обследования, по результатам которых врачом, руководившим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дано заключение.
Как установлено в судебном заседании, при прохождении медицинской комиссии он предъявил врачам жалобы на состояние здоровья, что не было учтено медицинской комиссией.
Между тем, ФИО1 не отрицается, что заключение врача-гастроэтеролога ДД.ММ.ГГГГ либо иные медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него заболевания, в том числе о наблюдении у врача по месту жительства, в призывную комиссию он не представлял.
Таким образом, у призывной комиссии г.Шахты имелись законные основания для принятия решения о призыве ФИО1 на военную службу, поскольку на основании медицинского освидетельствования, не оспоренного самим ФИО1, призывник ФИО1 по состоянию здоровья признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Исходя из положений ч. 2 ст. 25, ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", гражданин, не согласный с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы.
Административный истец не представил в военный комиссариат заключение независимой военно-врачебной экспертизы, которое позволяло бы, в случае, если выводы такой экспертизы не совпадали с заключением медицинского освидетельствования, направить ФИО1 на повторное медицинское освидетельствование. В военный комиссариат с целью проведения контрольного медицинского освидетельствования заявитель не обращался.
На основании изложенного, решение призывной комиссии г.Шахты Ростовской области о призыве ФИО1 на военную службу является законным, и ввиду завершения деятельности призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным решения Призывной комиссии г. Шахты о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения через Шахтинский городской суд Ростовской области.
Судья Е.Ю. Филонова
Решение в окончательной форме принято:13.02.2023.