УИД 03RS0003-01-2025-009164-65
Гражданское дело № 2-7802/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 сентября 2025 г. г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО33,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело № 2-7802/2025 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к ООО «Техно-Строй» в лице конкурсного управляющего ФИО1 об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к ООО «Техно-Строй» в лице конкурсного управляющего ФИО1 об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице.
В обоснование иска указано, что в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Техно-Строй» как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.03.2024 года по делу № А07-4431/23 ООО «Техно-Строй» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден ФИО1. В соответствии с положениями пункта 1 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника.
В силу положений статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда, в том числе о периоде работы (деятельности), включаемые в стаж.
Ответчиком в установленный законодательством срок не представлены сведения по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" за отчетный период 2021 год в отношении 30 застрахованных лиц: ФИО2 (СНИЛС №); ФИО3 (СНИЛС №); ФИО4 (СНИЛС №); ФИО5 (СНИЛС №); ФИО6 (СНИЛС №); ФИО7 (СНИЛС №); ФИО8 (СНИЛС № №); ФИО9 (СНИЛС №); ФИО10 (СНИЛС №); ФИО11 (СНИЛС №); ФИО12 (СНИЛС №); ФИО13 (СНИЛС №); ФИО14 (СНИЛС №); ФИО15 (СНИЛС №); ФИО16 (СНИЛС №); ФИО17 (СНИЛС №); ФИО18 (СНИЛС №); ФИО19 (СНИЛС №-№); ФИО20 (СНИЛС №); ФИО21 (СНИЛС №); ФИО22 (СНИЛС №); ФИО23 (СНИЛС №); ФИО24 (СНИЛС №); ФИО25 (СНИЛС №); ФИО26 (СНИЛС №-№); ФИО27 (СНИЛС №); ФИО28 (СНИЛС №); ФИО29 (СНИЛС №); ФИО30 (СНИЛС №); ФИО31 (СНИЛС №).
Однако истцом установлено, что за данный период ответчиком в отношении данных застрахованных лиц произведены начисления страховых взносов, что следует из сведений, представленных в налоговые органы в составе расчета по начисленным страховым взносам за 2021 год.
Истцом ответчику 23.08.2022 года по телекоммуникационным каналам связи было направлено уведомление о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета с приложением протокола проверки отчетности.
Истцом в отношении ответчика составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 04.12.2023 №S18230022859 (направлено ответчику почтой заказным письмом).
На основании изложенного истец просит обязать ООО «Техно-Строй» в лице конкурсного управляющего ФИО1 представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" за отчетный период 2021 год в отношении 30 указанных выше застрахованных лиц в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Стороны, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом.
Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса и с учетом требований статьи 154 ГПК РФ – сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные стороной доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Обязательное пенсионное страхование, индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ ООО «Техно-Строй» как лицо, производящее выплаты физическим лицам, являлось страхователем. В связи с признанием его банкротом и утверждением конкурсного управляющего, обязанности по представлению сведений в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ перешли к конкурсному управляющему.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета установлены Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ.
Статьей 3 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой пенсии при ее назначении.
В силу положений статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда, в том числе о периоде работы (деятельности), включаемые в стаж.
Ответчиком в установленный Законом № 27-ФЗ срок не были предоставлены сведения по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" за отчетный период 2021 год в отношении 30 застрахованных лиц: ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11; ФИО12; ФИО13; ФИО14; ФИО15; ФИО16; ФИО17; ФИО18; ФИО19; ФИО20; ФИО21; ФИО22; ФИО23; ФИО24; ФИО25; ФИО26; ФИО27; ФИО28; ФИО29; ФИО30; ФИО31.
Истцом установлено, что за данный период в отношении указанных застрахованных лиц произведены начисления страховых взносов, что следует из сведений, представленных в налоговые органы.
ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику по телекоммуникационным каналам связи было направлено уведомление о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истцом в отношении ответчика составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 04.12.2023 №S18230022859 (направлено ответчику почтой заказным письмом).
Согласно статье 18 Федерального закона № 27-ФЗ споры между органами Фонда, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
В соответствии с пунктом 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденного приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н (далее - Инструкция), контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Фонд осуществляется территориальными органами Фонда в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.
При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (пункт 41 Инструкции).
По смыслу вышеприведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Фонда о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели)
несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а территориальные органы Фонда осуществляют функции контроля за полнотой и достоверностью представления страхователем таких индивидуальных сведений.
Органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не вправе самостоятельно вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, при этом на них возложена функция контроля за полнотой и достоверностью представления страхователем сведений., в связи с реализацией Фондом его полномочий, возложенных на него действующим законодательством.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан действует на основании Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, утвержденного распоряжением Правления ПФР от 12.12.2022 № 893р «Об утверждении Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан».
Согласно пункту 12.48 Положения истец осуществляет контроль за своевременностью, полнотой и достоверностью представленных страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Суд считает необходимым отметить, что отношения по предоставлению страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах урегулированы Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, в рамках реализации которого на органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, и осуществлять контроль за правильностью представления таких сведений. Указанным выше Федеральным законом не закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации на обращение в арбитражный суд с заявлением о понуждении страхователей представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного
страхования. Поскольку в данном случае спор не носит экономический характер, отсутствует федеральный закон, определяющий компетенцию арбитражного суда по рассмотрению настоящего заявления, данный спор подсуден суду общей юрисдикции.
Разрешая спор по существу, суд, исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, пунктами Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденного приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н, регулирующими спорные правоотношения, установив, что настоящий иск подан истцом в целях реализации прав и исполнения обязанностей, возложенных на него Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, а наличие неполных и недостоверных сведений о стаже и заработке на индивидуальном лицевом счете влечет за собой негативные последствия в создании некорректной информационной базы для реализации пенсионного законодательства Российской Федерации, приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Истцом заявлено требование о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованного лица в течение 5 рабочих дней с момент вступления решения суда в законную силу. Суд считает, что данный срок является достаточным для исполнения решения суда и разумным.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к ООО «Техно-Строй» в лице конкурсного управляющего ФИО1, об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета – удовлетворить.
Обязать ООО «Техно-Строй» в лице конкурсного управляющего ФИО1 представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" за отчетный период 2021 год в отношении следующих застрахованных лиц:
1. ФИО2 (СНИЛС №);
2. ФИО3 (СНИЛС №);
3. ФИО4 (СНИЛС №);
4. ФИО5 (СНИЛС №);
5. ФИО6 (СНИЛС №);
6. ФИО7 (СНИЛС №);
7. ФИО8 (СНИЛС №);
8. ФИО9 (СНИЛС №);
9. ФИО10 (СНИЛС №);
10. ФИО11 (СНИЛС №);
11. ФИО12 (СНИЛС №);
12. ФИО13 (СНИЛС №);
13. ФИО14 (СНИЛС №);
14. ФИО15 (СНИЛС №);
15. ФИО16 (СНИЛС №);
16. ФИО17 (СНИЛС №);
17. ФИО18 (СНИЛС №);
18. ФИО19 (СНИЛС №);
19. ФИО20 (СНИЛС №);
20. ФИО21 (СНИЛС №);
21. ФИО22 (СНИЛС №);
22. ФИО23 (СНИЛС №);
23. ФИО24 (СНИЛС №);
24. ФИО25 (СНИЛС №);
25. ФИО26 (СНИЛС №);
26. ФИО27 (СНИЛС №);
27. ФИО28 (СНИЛС №);
28. ФИО29 (СНИЛС №);
29. ФИО30 (СНИЛС №);
30. ФИО31 (СНИЛС №) в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Техно-Строй» (ИНН <***>,ОГРН <***>) в доход бюджета городского округа г. Уфа государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено 29 сентября 2025 года.
Судья Т.Н. Искандарова