копия

УИД 16RS0044-01-2023-000739-15

дело № 2а-658/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года город Чистополь

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2023 года.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

помощника Чистопольского городского прокурора ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении административного надзора,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, ранее установленный решением Альметьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, который был привлечен к уголовной ответственности по приговору Альметьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 162 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок для погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ при постановке на профилактический учет с ФИО1 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности с наложением взысканий в виде административного ареста и административного штрафа.

ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления, за время нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения против порядка управления.

Представитель административного истца – отдела МВД России по <адрес> в судебном заседании административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично, не согласился с установлением запрета выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, поскольку в <адрес> проживает его дочь, которую он намерен навещать.

Прокурор в своем заключении полагал об удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Порядок установления административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ТАССР, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, ул. 1-ый пер. Карьерной, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Альметьевским городским судом Республики Татарстан по части 1 статьи 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан приговор изменен: «исключено осуждение ФИО1 по квалифицирующему признаку – с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, снижено назначенное наказание до 4 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима».

Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-8 УФСИН России по РТ, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания.

Из характеристики следует, что ФИО1 за время нахождения в учреждении правила внутреннего распорядка учреждения не соблюдал, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. Характеризовался отрицательно.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения в виде: обязании являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, в отношении него установлен административный надзор, что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником Отдела МВД России по <адрес>.

ФИО1 был ознакомлен об установленных в отношении него решением суда административных ограничениях, о чем свидетельствует подписка, а также с правами и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, ФИО1 неоднократно был предупрежден о последствиях неисполнения установленных ограничений, о чем свидетельствует его подпись в листах предупреждений.

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> следует, что ФИО1 проживает с родителями. Официально не трудоустроен. Злоупотребляет спиртные напитки. Характеризуется неудовлетворительно.

Согласно представленным материалам, ФИО1 с момента установления в отношении него административного надзора и административных ограничений привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статье 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть совершил административные правонарушения, против порядка управления.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая, что ФИО1, совершил административных правонарушений за пределами места своего жительства, суд считает обоснованным требование об установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. Вместе с тем, ФИО1 не лишен права обратиться в надзирающий орган по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации за разрешением на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории для посещения дочери при предоставлении соответствующих данных.

Принимая во внимание представленные сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе сведения о порядке выполнения им предусмотренных обязанностей, соблюдении им административных ограничений в течение срока административного надзора, а именно совершение ФИО1 административных правонарушений, против порядка управления, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований административного истца и о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.

Назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор и административные ограничения, установленный решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 месяцев, но не свыше срока для погашения судимости.

Срок, на который продлен административный надзор, исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного ФИО1 решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Альметьевским городским судом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующими ограничениями в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно один раза в месяц, а всего три раза в месяц;

запрета выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья. Подпись.

Копия верна.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева

Секретарь судебного заседания ФИО5

Подлинник данного документа находится в деле №а-658/2023 и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.