Дело № 2-7426/2022

35RS0010-01-2022-010375-63

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 10 августа 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.

при секретаре Кожиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании необоснованно выплаченных сумм,

установил:

казенное учреждение Вологодской области «Центр социальных выплат» (далее - КУ ВО«Центр социальных выплат») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании необоснованно выплаченных сумм. В обоснование требований указано, что ФИО1 является получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в отношении жилого помещения по адресу: 01 января 2020 года по 30 июня 2020 года, с 01 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года, с 01 января 2021 года по 30 июня 2021 года. При назначении выплаты заявителем представлены сведения о доходах за расчетный период с 01 июня 2019 года по 30 ноября 2019 года в ООО «Агроторг». Иных документов, подтверждающих доходы, в том числе от предпринимательской деятельности, ФИО1 не представлялись. Повторно ФИО1 обратилась с заявлением о предоставлении субсидии 22 июня 2021 года, предоставив сведения о доходах, полученных в ООО «Армада» за период с 01 июня 2020 года по 30 ноября 2020 года. Сведений о доходах от предпринимательской деятельности ответчик не представляла. На межведомственный запрос от 23 июня 2021 года из ФНС истцу поступили сведения о доходах ФИО1 за период с 01 июня 2020 года по 30 ноября 2020 года в ООО «Армада» и в качестве индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему налогообложения. С учетом полученных от предпринимательской деятельности доходов за период с 01 июня 2020 года по 30 ноября 2020 года в связи с превышением дохода семьи ей расхода на оплату жилого помещения и коммунальных услуг решением КУ ВО «Центр социальных выплат» от 07 июля 2021 года № в предоставлении субсидии ФИО1 отказано. Размер необоснованно полученной субсидии за период с 01 января 2020 года по 30 июня 2021 года составил 79 560 рублей 08 копеек. В адрес ответчика направлены письма от 25 марта 2022 года №, от 22 апреля 2022 года № о необходимости возврата необоснованно полученных в качестве субсидии денежных средств, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

Ссылаясь на неосновательное обогащение ответчика, истец просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу КУ ВО «Центр социальных выплат» необоснованно выплаченную субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01 января 2020 года по 30 июня 2021 года в размере 79 560 рублей 08 копеек.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Руководствуясь статьями 167, 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит выводу об обоснованности заявленных требований.

Статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

По смыслу указанной статьи субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это имеющее целевое назначение полное или частичное возмещение расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из бюджета соответствующего уровня.

В силу части 1 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что субсидии гражданам предоставляются путем перечисления средств лицу, которому в соответствии со статьей 155 настоящего Кодекса вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 7 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Правила).

Перечень документов для получения субсидии, которые представляются гражданами в уполномоченный орган по месту жительства, приведен в пункте 8 Правил, и содержит требование о представлении документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, а также сведений о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии.

Порядок определения размера субсидии установлен разделом IV Правил.

Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее - региональные стандарты) (пункт 20 Правил).

Согласно пункту 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

В силу подпункта «в» пункта 60 Правил предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

В пункте 61 Правил указано, что при наличии условий, указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 60 настоящих Правил, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из вышеприведенных норм следует, что возврату в бюджет подлежит необоснованно полученная сумма, то есть разница между суммой субсидии, подлежащей начислению в случае предоставления полных сведений о размере совокупного дохода и суммой, фактически начисленной и выплаченной.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

То есть исходя из положений статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества (увеличение стоимости собственного имущества приобретателя или сохранение того имущества, которое должно было выйти из состава его имущества); приобретение или сбережение произведено за счет другого лица (имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать); отсутствуют правовые основания, поскольку приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

Как следует из материалов дела, ФИО1 получила субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01 января 2020 года по 30 июня 2021 года в размере 79 560 рублей 08 копеек без оснований, предусмотренных законом или договором, поскольку из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что обращаясь с заявлением о назначении субсидии от 21 декабря 2019 года, от 22 июня 2021 года ответчик в качестве документа, подтверждающего доход семьи, прикладывала сведения о доходах из ООО «Агроторг», ООО «Армада», при этом сведения о доходах от предпринимательской деятельности не прикладывала. С учетом полученных от предпринимательской деятельности доходов ФИО1 не имела оснований для предоставления субсидии.

Согласно расчету истца, за период с 01 января 2020 года по 30 июня 2021 года ответчику необоснованно выплачена субсидия в размере в размере 79 560 рублей 08 копеек. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Доказательств погашения ФИО1 указанной задолженности не представлено.

На основании изложенного, суд находит исковые требования КУ ВО «Центр социальных выплат» подлежащими удовлетворению.

Поскольку при подаче искового заявления истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2586 рублей 80 копеек.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования казенного учреждения Вологодской области«Центр социальных выплат»(ОГРН <***>) к ФИО1 (СНИЛС №) о взыскании необоснованно выплаченных сумм удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» (ОГРН <***>) необоснованно выплаченную субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01 января 2020 года по 30 июня 2021 года в размере 79 560 рублей 08 копеек.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в бюджет городского округа город Вологда государственную пошлину в размере 2586 рублей 80 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Вахрушева

Мотивированное заочное решение изготовлено 15 августа 2022 года.