дело (УИД) № 31RS0009-01-2023-000057-49 производство №2а-57/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2023 г.

г. Грайворон

Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Фенько Н.А.,

при секретаре Юрченко Е.С.,

с участием:

заместителя прокурора Грайворонского района Жильцова С.И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Грайворонскому городскому округу к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Грайворонскому городскому округу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений, в обоснование которого сослалось на следующие обстоятельства.

Приговором Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 7 декабря 2015 г. ФИО1 был осужден к 7 годам лишения свободы.

При освобождении из мест лишения свободы в отношении осужденного установлен административный надзор с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующего дня ежедневно.

При исследовании личности ФИО1 установлено, что по месту жительства он характеризуется посредственно, официально не работает, не имеет постоянного источника дохода, ранее привлекался к уголовной ответственности, исходя из чего можно сделать вывод о стойкой антисоциальной направленности административного ответчика.

ОМВД России по Грайворонскому городскому округу просило установить ФИО1 дополнительные административные ограничения, а именно:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с исполнением обязанностей по месту работы;

- запретить выезд за пределы территории места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях;

- обязать явкой 2 раза в месяц в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Грайворонскому городскому округу не прибыл, извещен надлежащим образом (л. д. 21), об уважительных причинах неявки суду сообщено не было, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Также на ОМВД России по Грайворонскому городскому округу в соответствии с частью 1 статья 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации была возложена обязанность обеспечить участие ФИО1 в судебном заседании, которая не выполнена.

Заместитель прокурора Грайворонского района Жильцов С.И. считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства, по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в абзаце 3 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Как следует из материалов дела, решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 июня 2022 г. в отношении ФИО1, отбывающего наказание в виде лишения свободы по приговору Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 7 декабря 2015 г., был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующего дня ежедневно (л. д. 3-6).

Сведения о постановке ФИО1 на учет как поднадзорного лица в ОМВД России по Грайворонскому городскому округу и дело административного надзора суду представлены не были.

Согласно представленным в материалы дела справкам-характеристикам ФИО1 в общественных местах ведет себя посредственно, жалобы на него не поступали, спиртными напитками не злоупотребляет, к уголовной ответственности не привлекался, в настоящее время нигде не работает (л. <...>).

В соответствии со справкой ОСК административный ответчик 28 сентября 2022 г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (л. д. 12-15).

При этом, данные о том, что административное правонарушение совершено ФИО1 как поднадзорным лицом, т. е. после заведения в отношении него дела административного надзора, в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает доводы административного истца о необходимости дополнения административных ограничений ФИО1 неубедительными, поскольку в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих, что административный ответчик, как поднадзорное лицо, допустил несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей, либо после постановки его на учет как поднадзорного лица допускал совершение проступков, свидетельствующих о наличии повода для усиления контроля за поведением осужденного.

На необходимость представления таких доказательств административному истцу было указано в определении о принятии административного иска к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательству от 30 января 2023 г.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что требования ОМВД России по Грайворонскому городскому округу о дополнении административных ограничений, установленных ФИО1, по заявленным основаниям удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска ОМВД России по Грайворонскому городскому округу к ФИО1 о дополнении административных ограничений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административном делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд Белгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, т. е. с 20 февраля 2023 г.

Судья подпись Н.А. Фенько

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2023 г.