Дело №2-11105/2022 23 декабря 2022 года
47RS0004-01-2022-009926-70
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Береза С.В.,
При секретаре Иванченко Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области, ФИО1 о признании наличия реестровой ошибки, внесении изменений в ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным иском к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, в обоснование требований указав, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1033 кв.м., по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Куйвозовское сельское поселение, <адрес>А, кадастровый №. Данным участком он владеет с 2018 года. На участке имеются объекты недвижимости. Однако, при установлении границ участка на местности выяснилось, что границы участка истца пересекают границы участка с кадастровым номером №, технической ошибки при проверке межевого плана не выявлено, ошибка, допущенная кадастровым инженером.
Согласно заключения кадастрового инженера был подготовлен межевой план в целях исправления ошибки в местоположении ранее установленных границ земельного участка № и №. Установлено, что при межевании участка № была допущена кадастровая ошибка в определении поворотных точек и местоположении границ участка, что повлекло постановку участка № с ошибкой. В ходе кадастровых работ выявлено, что фактическое местоположение участка не совпадает с границами участка, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Конфигурация участков изменилась незначительно и существует на местности более 15 лет.
Управление Росреестра отказывает в исправлении реестровой ошибки, так как меняется конфигурация участков. При этом изменения не значительные, площади участков остаются не измены. В связи с чем, ФИО7 просит суд:
- признать наличие реестровой ошибки по установленному в ЕГРН местоположению ранее установленных границ земельных участков № и №
- исключить, аннулировать из ЕГРН сведения о местоположении земельных участков в установленных ранее координатах поворотных точек в прежних границах и установить местоположение земельных участков согласно поворотным точкам в следующих координатах:
Земельный участок № площадью 1193 кв. м.
1. Х 483839,00 Y 2218043,46
2. Х 483812,58 Y 2218053,86
3. Х 483811,10 Y 2218017,35
4. Х 483805,15 Y 2217981,10
5. Х 483811,84 Y 2217978,68
6. Х 483824,51 Y 2218007,02
Земельный участок № площадью 1033 кв. м.
1. Х 483839,00 Y 2218043,46
2. Х 483840,86 Y 2218047,94
3. Х 483855,62 Y 2218084,98
4. Х 483837,00 Y 2218090,02
5. Х 483824,90 Y 2218071,97
6. Х 483812,58 Y 2218053,86
-обязать Управление Росреестра по Ленинградской области осуществить учет изменений.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению административного дела по административному иску ФИО3 к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области, ФИО1 о признании наличия реестровой ошибки, внесении изменений в ЕГРН в порядке гражданского судопроизводства.
Уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, ФИО3 просит суд:
- признать наличие реестровой ошибки по установленному в ЕГРН местоположению ранее установленных границ земельных участков № и №, возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в ЕГРН;
- внести изменения в сведения ЕГРН местоположения границ земельных участков № и № путем исключения координат характерных точек установленных ранее и внести новые координаты, где
земельный участок № площадью 1193 кв. м.
1. Х 483839,00 Y 2218043,46
2. Х 483812,58 Y 2218053,86
3. Х 483811,10 Y 2218017,35
4. Х 483805,15 Y 2217981,10
5. Х 483811,84 Y 2217978,68
6. Х 483824,51 Y 2218007,02
земельный участок № площадью 1033 кв. м.
1. Х 483839,00 Y 2218043,46
2. Х 483840,86 Y 2218047,94
3. Х 483855,05 Y 2218085,16
4. Х 483837,64 Y 2218091,10
5. Х 483824,90 Y 2218071,97
6. Х 483812,58 Y 2218053,86.
В настоящее судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не представил.
Представитель ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Ответчик Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела путем направления судебной повестки, трек-номер почтового отправления № которое ДД.ММ.ГГГГ получено адресатом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не представил.
Ответчик администрация МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела под расписку, ходатайств об отложении не представил.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался судом путем направления судебной повестки, трек-номер почтового отправления № судом получен возврат почтового отправления.
Суд полагает возможным перейти к рассмотрению дела в порядке заочного производства применительно к положениям ст.233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.
Материалами гражданского дела установлено, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области КУВИ-№, ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Куйвозовское сельское поселение, <адрес>, уч. №А.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> КУВИ-№, ФИО4 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Куйвозовское сельское поселение, <адрес>, уч. №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 через ГБУ ЛО «МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг» обратился с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету в Управление Росреестра по <адрес> в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Васкелово, <адрес>, уч.9А.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Ленинградской области вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, основанием к вынесению которого послужило установление при проведении проверки пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с земельными участками с кадастровым номером № (площадь пересечения 125,66 кв.м), с кадастровым номером № (площадь пересечения 11,77 кв.м). Также указано, что в результате реестровой ошибки изменилась конфигурация земельного участка с кадастровым номером №. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № образован путем перераспределения с землями на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Местоположение границ и площадь земельного участка соответствует материалам межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ наличие реестровой ошибки в местоположении земельного участка. А также оснований для ее устранения не усматривается.
Согласно пп. 11 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
В соответствии с п.6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Статьей 64 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлений технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлений технической ошибки в записях.
Ошибка в Едином государственном реестре недвижимости, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлений реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
При этом, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.
В силу п.1 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению: 1) собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс; 2) лица, которому выдано разрешение на создание искусственного земельного участка либо иной документ, предусмотренный Федеральным законом от 19 июля 2011 года г. №246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданный искусственный земельный участок; 3) собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости; 4) собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 5) собственника объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливаются ограничения прав и обременения объекта недвижимости, - при государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации ограничений прав и обременений объекта недвижимости, в том числе в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются соответствующие ограничения прав и обременения; 6) кадастрового инженера в случаях, установленных федеральным законом; 7) иного лица в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно пп.7 п.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.
Постановлением Правительства РФ от 24.11.2016 N 1240 установлены государственные системы координат, государственные системы высот и государственная гравиметрическая системы. Системы координат применимы лишь на территории Российской Федерации, в тоже время они могут отличаться в разных регионах.
ДД.ММ.ГГГГ подготовлено Заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ. специалистом-землеустроителем ФИО8, имеющим квалификацию кадастровый инженер, квалификационный аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о котором внесены в Национальный реестр специалистов в области строительства.
Согласно выводам по поставленным вопросам, а именно: вопрос №1: имеет ли место наличие реестровой ошибки по установленному в ЕГРН местоположению ранее установленных границ земельных участков № и №, возникшая в процессе осуществления кадастровых работ, то есть ошибка в документе, воспроизведённая в ЕГРН? Ответ на вопрос №1: в записях ЕГРН относительно земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № и № содержится реестровая ошибка, связанная с неправильным определением координат поворотных точек их границ при выполнении установления границ данных земельных участков. Ошибка носит систематический характер. Предположительно данная ошибка распространяется на всю прилегающую территорию и связана с ошибочным определением координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) в начале 2000-х годов. Координаты поворотных точек границ земельных участков определялись по технологии, применяющейся в 2000-х годах, методом проложения теодолитных ходов, опиравшихся на пункты опорной межевой сети (ОМС). Эта же технология могла быть применена при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в 2011 году. Границы земельного участка с кадастровым номером № устанавливались позднее. При этом кадастровым инженером были взяты в обработку ошибочные координаты поворотных точек смежной границы земельного участка № Данная реестровая ошибка подлежит исправлению, поскольку исправление ее не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Вопрос №2. Возможно ли установление границ земельных участков № и № варианту, представленному в заключении кадастрового инженера ФИО9 от 06.2022, согласно поворотным точкам в координатах:
земельный участок № площадью 1193 кв. м.
1. Х 483839,00 Y 2218043,46
2. Х 483812,58 Y 2218053,86
3. Х 483811,10 Y 2218017,35
4. Х 483805,15 Y 2217981,10
5. Х 483811,84 Y 2217978,68
6. Х 483824,51 Y 2218007,02
земельный участок № площадью 1033 кв. м.
1. Х 483839,00 Y 2218043,46
2. Х 483840,86 Y 2218047,94
3. Х 483855,62 Y 2218084,98
4. Х 483837,00 Y 2218090,02
5. Х 483824,90 Y 2218071,97
6. Х 483812,58 Y 2218053,86?
Ответ на вопрос №2. Специалист (эксперт) восстановил местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № без смещения, обусловленного систематической ошибкой геодезических определений, с сохранением их конфигурации относительно границ по сведениям ЕГРН. Однако, поскольку северная граница земельного участка с кадастровым номером № накладывается на навес и хозяйственное строение, а местоположение его южной границы нарушает двадцатиметровую норму для береговой полосы, предусмотренную положением п.6 статьи 6 «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 №74-ФЗ, данный вариант установления границ является неприемлимым Вариант установления границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО9, и, соответственно, заключением кадастрового инженера ФИО9 от 06.2022, предпочтителен, поскольку северная граница земельного участка с кадастровым номером № не накладывается на навес и хозяйственное строение, а местоположение его южной границы не нарушает двадцатиметровую норму для береговой полосы, предусмотренную положением п.6 статьи 6 «Водный кодексРоссийской Федерации» от 03.06.2006 №74-ФЗ.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что уточненные границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № могут быть установлены согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО9
Суд принимает во внимание, что согласно заключению кадастрового инженера, уточненные границы земельных участков в части их площади остались неизменными. Стороны ходатайств о назначении экспертизы не заявляли, дополнительных доказательств не представили.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований истца. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 67, 56, 233, 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области, ФИО1 о признании наличия реестровой ошибки, внесении изменений в ЕГРН – удовлетворить.
Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № и №, установив сведения о координатах характерных точек границземельного участка № площадью 1193 кв.м
1. Х 483839,00 Y 2218043,46
2. Х 483812,58 Y 2218053,86
3. Х 483811,10 Y 2218017,35
4. Х 483805,15 Y 2217981,10
5. Х 483811,84 Y 2217978,68
6. Х 483824,51 Y 2218007,02
земельного участка № площадью 1033 кв. м.
1. Х 483839,00 Y 2218043,46
2. Х 483840,86 Y 2218047,94
3. Х 483855,05 Y 2218085,16
4. Х 483837,64 Y 2218091,10
5. Х 483824,90 Y 2218071,97
6. Х 483812,58 Y 2218053,86.
в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении исковых требований ФИО3 в остальной части – отказать.
Ответчик вправе подать во Всеволожский городской суд Ленинградской области суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2022 г.