Постановление по делу № 5-4/2025 от 11.04.2025

Дело № 5-4/2025г.

22RS0035-01-2025-000128-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Гальбштадт 11 апреля 2025 года

Судья районного суда Немецкого национального района Алтайского края

Безуглов В.В.,

при секретаре Вилл И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленного ведущим специалистом – экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в городах Славгород, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районе ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при проведении выездной плановой проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, осуществляющей деятельность по производству мясных полуфабрикатов по адресу: Алтайский край, Немецкий национальный район, <...>, выявлены нарушения действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении требований, а именно наличие на производственном оборудовании бактерий группы кишечной палочки, что является нарушением части 2 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно, эпидемиологическим требованиям.

Сотрудники индивидуального предпринимателя ФИО3, контактирующие с пищевой продукцией ФИО1 и ФИО2 не прошли предварительный медицинский осмотр при трудоустройстве на работу, что является нарушением части 3 статьи 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-|эпидемиологическом благополучии населения»: Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками, также указанными сотрудниками не пройдено гигиеническое обучение, что является нарушением абз. 9 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: осуществлять гигиеническое обучение работников.

Выявленные нарушения являются нарушениями в сфере санитарного законодательства и благополучия населения, создают угрозу жизни и здоровью людей, так как могут способствовать распространению кишечных инфекций и других инфекционных заболеваний населения.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО3 квалифицированы по части 1 статье 6.3 КоАП РФ - как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.

Представитель индивидуального предпринимателя ФИО3-ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Проверив представленные материалы, нахожу доказанным факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО3 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, влекущем административную ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с указанной нормой нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ выражается в действиях, выразившихся в нарушении требований Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО3 административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся по делу доказательств:

протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Закон N 52-ФЗ) под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

В силу статьи 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно ст. 15. Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п.58 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (обследования).

Согласно п. 78 указанных СанПиН, Гигиеническое воспитание и обучение граждан проводится не реже 1 раза в год либо иной предусмотренной санитарными правилами периодичностью.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в с. Редкая Дубрава Немецкого национального Алтайского края по результатам проведения плановой выездной проверки, проведенной в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ № (в ЕРКНМ №), ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов выявлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО3., осуществляющей деятельность по производству мясных полуфабрикатов по адресу: Алтайский край, Немецкий национальный район, <...>, допущены нарушения действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении требований СП 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» а именно, вявлено наличие на производственном оборудовании бактерий группы кишечной палочки, что является нарушением части 2 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно, эпидемиологическим требованиям.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства суд, считает доказанной вину индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, данный вывод суд основывает на совокупности имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что индивидуального предпринимателя ФИО3 следует признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и привлечь к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности в части использования предприятия по производству мясных полуфабрикатов по адресу: Алтайский край, Немецкий национальный район, <...>.

При избрании вида административного наказания судом учтено, что нарушение указанных выше норм создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Учитывая, что в соответствии с протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ был установлен временный запрет деятельности предприятия по производству мясных полуфабрикатов по адресу: Алтайский край, Немецкий национальный район, <...>, суд полагает необходимым зачесть в срок назначенного наказания период временного запрета деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия по производству мясных полуфабрикатов по адресу: Алтайский край, Немецкий национальный район, <...>, на срок 20 суток.

Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Зачесть в срок наказания период временного запрета деятельности предприятия по производству мясных полуфабрикатов по адресу: Алтайский край, Немецкий национальный район, <...>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный суд Немецкого национального района Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Безуглов