Дело № 2а-1984/23
УИД 76RS0014-01-2023-000882-64
Изготовлено 13.04.2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль 12 апреля 2023 года
Кировский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Логвиновой Е.С.,
при секретаре Конаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Ярославского гарнизона в защиту интересов неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной,
установил:
Заместитель военного прокурора Ярославского гарнизона обратился в Кировский районный суд г.Ярославля в защиту интересов неопределённого круга лиц с указанным административным исковым заявлением о признании информации запрещенной.
Заявление мотивировано тем, что военной прокуратурой Ярославского гарнизона проведены проверочные мероприятия, в результате которых выявлены Интернет-сайты с адресами:
https://spravkyp-rf.com;
https://diplom77i.com;
https://spravkav-onlinu.com,
где представлена возможность приобретения справки для военного комиссариата из высшего учебного заведения, идентичной оригинальной, свидетельствующей об обучении в нем и позволяющая получить отсрочку от прохождения службы по призыву. Просмотр размещенной на указанных сайтах информации свободен для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничении к доступу по кругу лиц, возраста.
Административный истец просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресам: https://spravkyp-rf.com; https://diplom77i.com; https://spravkav-onlinu.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные, в судебное заседание представителей не направили, дело рассмотрено судом при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, считает, что требования прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 27.07.2006 года № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 15 указанного закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).
В силу п. 9 ст. 2 Закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149, под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанного закона, основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Ограничение доступа к информации, в соответствии с требованиями ст. 9 Закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149 устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.
Согласно ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 N 53-ФЗ воинская обязанность предусматривает, в том числе, воинский учет призыв на военную службу.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 N 53-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны состоять на воинском учете.
Согласно Положению о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719, военный билет, который выдается на основании документов о годности гражданина к военной службе либо о негодности, в т.ч. и медицинская справка, является документом воинского учета.
Согласно ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 N 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего и среднего профессионального образования, в период освоения указанных образовательных программ.
Согласно п.31 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663, до убытия со сборного пункта к месту прохождения военной службы в отношении граждан, призванных на военную службу и не имеющих воинских званий, издается приказ военного комиссара о присвоении воинского звания рядового, а в отношении граждан, призванных на военную службу и имеющих воинские звания, издается приказ военного комиссара о направлении их к месту прохождения военной службы. В документах персонального учета этих граждан (военном билете, персональной электронной карте (для граждан, направляемых для прохождения военной службы в Вооруженные Силы Российской Федерации) и учетно-послужной карточке) делаются соответствующие записи о присвоении воинского звания (о направлении к месту прохождения военной службы) и о дате убытия со сборного пункта. В военном билете и учетно-послужной карточке все записи заверяются подписью военного комиссара (начальника отдела подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата) и печатью военного комиссариата, а в персональной электронной карте записи заверяются усиленной неквалифицированной электронной подписью военного комиссара (начальника отдела подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата).
Информация, размещенная на сайтах, пропагандирует возможность незаконного приобретения поддельных официальных документов, позволяющих приобрести те или иные права, демонстрируют возможность совершения уголовно-наказуемых деяний - использование заведомо подложного документа по назначению, т.е. его предъявление, вручение, передача и совершение иных подобных действий для незаконного получения прав или освобождения от обязанностей, чем нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации.
Указанный на сайтах способ получения справок относится к информации о продаже поддельных документов и пропаганде уклонения от установленной законом ответственности путем использования таких документов.
Суд считает, что в данном случае имеются предусмотренные положениями Федерального закона № 149-ФЗ основания для признания информации, размещенной на вышеуказанных Интернет-страницах, информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Признание вышеуказанной информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, влечет последующее включение Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 года №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» указателей страниц данных Интернет-сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен и их блокировки.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит административное исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил :
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресам:
https://spravkyp-rf.com;
https://diplom77i.com;
https://spravkav-onlinu.com,
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области для включения доменного имени сайтов%
https://spravkyp-rf.com;
https://diplom77i.com;
https://spravkav-onlinu.com,
в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетей адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.
Судья Е.С.Логвинова