Дело №57RS0023-01-2023-003586-98
Производство №2-3382/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2023 г. г. Орел
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Губиной Е.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леоновой А.С.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла», администрации г. Орла о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Орла, муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление» г. Орла (далее МКУ «Жилищное управление» г. Орла») о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 вместе со своей семьей: дочерями ФИО2, ФИО3, внучками ФИО4 и ФИО5 зарегистрированы и проживают в квартире №*** в доме №*** по <...>. Указанное жилое помещение ранее предоставлено ФИО6 – бабушке супруга истца ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГ на состав семьи 5 человек. Наниматель ФИО6 также умерла. Ордер на вселение в квартиру утрачен. ФИО1 обратилась в МКУ «Жилищное управление» г. Орла с заявлением о заключении договора социального найма, на что получил ответ о невозможности заключения договора социального найма по причине отсутствия документа на вселение в квартиру.
Ссылаясь на данные обстоятельства, и указывая, что до настоящего времени в истец зарегистрирован и проживает в спорной квартире, несет бремя ее содержания, ФИО1 просила суд признать за ней и членами ее семьи право пользования квартирой №*** в <...> на условиях договора социального найма, обязать МКУ «Жилищное управление» г. Орла заключить с ними договор социального найма квартиры №*** в доме №*** по <...>.
В ходе судебного разбирательства ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 присоединились к заявленным требованиям истца.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель ответчиков администрации г. Орла, МКУ «Жилищное управление г. Орла» ФИО8 возражала против удовлетворения требований истца.
ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Согласно положениям ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться в форме признания права.
На основании ст. ст. 1 и 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации (далее ЖК РФ) действует с 01.03.2005. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.
В силу ст. 7 приведенного Федерального закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 ГК РФ о договоре найма.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Ст. 50, 51 ЖК РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно абз. 1, 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании ч. 2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Ч. 1 ст. 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Как следует из материалов гражданского дела и пояснений истца спорная квартира предоставлена на основании типового договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ ФИО6, приходившейся бабушкой супругу ФИО1 – ФИО7
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости данная квартира относится к муниципальной собственности.
Факт родственных отношений ФИО1 с ФИО7 подтверждается справкой о заключении брака №*** от ДД.ММ.ГГ.
ФИО3 и ФИО2 приходятся дочерями ФИО7 и ФИО1
ФИО5 соответственно приходится дочерью ФИО2, ФИО4 приходится дочерью ФИО3
Согласно свидетельствам о смерти от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГ, ФИО7 умер ДД.ММ.ГГ.
ФИО7 являлся сыном ФИО9, что подтверждено повторным свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГ.
В свою очередь документально установить родство ФИО9 и ФИО6 не представилось возможным в связи с утратой метрических книг.
Однако согласно копии поквартирной карточки ФИО7 был зарегистрирован в спорной квартире с 06.12.1979 по 23.05.2023, ФИО1 зарегистрирована с 16.03.1981, ФИО3 – с 23.06.2000, ФИО2 – с 30.06.2000, ФИО4 – с 28.09.2004, ФИО5 – с 01.02.2008.
При этом основанием для проживания указан договор социального найма.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствиями с правилами настоящей статьи, приобретают равные с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если между этими гражданами, нанимателем и проживающими вместе с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичное право предусмотрено и ст. 67 ЖК РФ.
Учитывая представленные документы, а также то факт, что согласно ранее действовавшему законодательству вселение граждан в муниципальное жилое помещение подразумевалось только в отношении членом семьи, суд полагает, что истцы по настоящему делу вселялись в качестве членов семьи нанимателя, на основании чего после смерти последнего к ним перешло право пользования жилым помещением на тех же условиях, то есть на условиях социального найма.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные истцами требования о признании права пользования на условиях социального найма спорной квартирой подлежат удовлетворению.
При этом суд также принимает во внимание, что законность пользования истцами вышеуказанной квартирой никем не оспорен, правопритязаний к спорной квартире не предъявлено.
В свою очередь требование о понуждении ответчиков к заключению договора социального найма суд находит излишним и не подлежащим удовлетворению, поскольку в силу вышеприведенных положений Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ранее возникшее право пользования жилым помещением на условиях социального найма сохраняет свое действие и в дополнительном подтверждении не нуждается.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла», администрации г. Орла о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить частично.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГ г. рождения, паспорт №***, выданный ДД.ММ.ГГ <...> <...>, ФИО2, ДД.ММ.ГГ г. рождения, паспорт №***, выданный ДД.ММ.ГГ <...> <...>, ФИО3, ДД.ММ.ГГ г. рождения, паспорт №***, выданный ДД.ММ.ГГ <...> <...>, ФИО4, ДД.ММ.ГГ г. рождения, паспорт №***, выданный ДД.ММ.ГГ <...> <...>, ФИО5, ДД.ММ.ГГ г. рождения, паспорт №***, выданный ДД.ММ.ГГ <...> <...>, право пользования квартирой №*** в доме №*** по <...> на условиях социального найма.
Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 26.09.2023.
Судья Е.П. Губина