УИД 48RS0001-01-2022-003384-42 Дело № 2-3567/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2022 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фаградян Ж.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии. В обоснование требований истец указал, что решением № 220000232092/340645/21 от 01.04.2022 года ответчик отказал во включении периода работы с 15.08.1989 года по 04.10.1995 года в должности обжигальщика эмалей в цехе ванн Липецкого трубного завода в специальный стаж истца и досрочном назначении страховой пенсии, ссылаясь на не подтверждение факта занятости истца в «металлообработке» в должности «обжигальщик эмалей». Считая решение пенсионного органа незаконным, истец просит суд включить спорный период в специальный стаж истца и признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения – с 21.12.2021 года.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении. Дополнительно объяснили, что в спорный период истец работал в должности обжигальщика эмалей по 3-му разряду в цехе ванн Липецкого трубного завода. В связи с ликвидацией Липецкого трубного завода истец лишен возможности представить справку, уточняющую тяжелые условия труда. Полагали, что названный период неправомерно не включен ответчиком в специальный стаж работы по списку № 2.
Ответчик - представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на обоснованность решения пенсионного органа, принятого в отношении истца.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 8, п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного в ст. 8 возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
Частями 2 - 5 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются, в частности,
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Судом установлено, что истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года.
21.12.2021 года истец обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях».
Решением № 220000232092/340645/21 от 01.04.2022 года ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствуем необходимого специального стажа работы 12 лет 06 месяцев, указав, что имеется 11 лет 06 месяцев 20 дней.
Из решения пенсионного органа усматривается, что ответчик не включил в специальный стаж работы по Списку № 2 период работы с 15.08.1989 года по 04.10.1995 года в качестве обжигальщика эмали в цехе Липецкого трубного завода, так как не подтвержден документально характер работы за указанный период.
На основании подраздела 7 «Покрытие металла горячим способом» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются «обжигальщики эмалей» (код позиции 2150700a-15201).
Согласно п. 16. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо, учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых работал и т.п.).
Согласно записям в трудовой книжке сер. АТ-I №, с датой заполнения 28.11.1983 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал на Липецком трубном заводе (с 20.11.1990 года – Арендное предприятие «Липецкий трубный завод») в период с 15.08.1989 года по 04.10.1995 года в цехе ванн в должности обжигальщика эмали по 3-му разряду.
Согласно архивным справкам № Р-865 от 21.02.2022 года ФИО1 в период с 15.08.1989 года по 04.10.1995 года работал на Липецком трубном заводе в цехе ванн в должности обжигальщика эмали 3-го разряда.
Данная справка подготовлена на основании приказов о приеме, о переводе на другую работу, записей в личной карточке ф. Т-2.
В архивной справке № Р-866 от 21.02.2022 года указано, что в ведомостях начисления заработной платы за период с августа 1989 года по октябрь 1998 год значится ФИО1, табельный № 6403, наименование должности: 1989 год - обжигальщик эмали, с 1990 года по 1995 год – обжигальщик.
В расстановочных штатах по рабочим цеха ванн Липецкого трубного завода за 1989 год, 1991 год – 1995 год, в структурном подразделении «эмальотделение» предусмотрены должности «обжигальщики ванн» (пункт № 8), после слова «обжигальщики» имеется рукописная приписка «эмали».
Из архивной справки № Р-869 от 21.02.2022 года следует, что одним из видов деятельности Липецкого трубного завода являлось производство ванн стальных эмалированных, раковин, моек, отопительных приборов и котлов.
Из архивных справок № Р-867 от 21.02.2022 года, № Р-868 от 21.02.2022 года следует, что в ведомостях начисления заработной платы работникам цеха ванн за период 1992 год – 1995 год значится ФИО1, табельный № 6403.
В указанных архивных справках отражено количество отработанного истцом времени в спорный период. Указано, что имеются простои (начисления за простои 2/3 тарифа (оклада)) в апреле, июне-августе, октябре-декабре 1994 года, январе-марте, мае, июле-августе 1995 года. В остальные месяцы спорного периода простоев не имеется.
Аналогичная информация за период 1994 год – 1995 год указана в архивной справке № Р-3847 от 19.08.2022 года.
Таким образом, согласно представленным архивным справкам и письма ОАО «Липецкий трубный завод» № 4773 от 19.07.2011 года, периоды простоев составляют 11 месяцев 11 дней.
Из архивных справок ОКУ «ГАДЛС ЛО», имеющихся в материалах дела, следует, что табели учета рабочего времени работников Липецкого трубного завода на хранение в архив не поступали.
В настоящее время Липецкий трубный завод ликвидирован, что лишает истца возможности получить справку, уточняющую условия труда и особый характер работы.
Однако данные обстоятельства не могут служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2.
Доказательств, подтверждающих, что истец, работая в спорный период обжигальщиком эмали 3-го разряда в цехе ванн Липецкого трубного завода, был занят в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, неполный рабочий день, суду не представлено.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца с 15.08.1989 года по 04.10.1995 года, за исключением периодов простоев в количестве 11 месяцев 11 дней, подлежит зачету в специальный стаж истца по Списку № 2 в связи с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда истец обратился в пенсионный орган 21.12.2021 года.
Возраста 55 лет истец достиг 15.01.2022 года.
С учетом наличия учтенного в бесспорном порядке специального стажа в размере 11 лет 06 месяцев 20 дней, и спорного периода с 15.08.1989 года по 04.10.1995 года (за исключением периодов простоев в количестве 11 месяцев 11 дней), специальный стаж по Списку N 2 составит более требуемых 12 лет 06 месяцев, в связи с чем требования истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и назначении указанной пенсии с 21.12.2021 года, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области № 220000232092/340645/21 от 01.04.2022 года об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».
Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области назначить ФИО1 с 21.12.2021 года страховую пенсию по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда, включив в специальный стаж период работы на Липецком трубном заводе в цехе ванн в должности обжигальщика эмали 3-го разряда с 15.08.1989 года по 04.10.1995 года (за исключением периодов простоев в количестве 11 месяцев 11 дней).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья А.Н. Малыхина
Мотивированное решение
составлено 16.11.2022 г.