Дело № 2а -302/2023 УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

с участием:

заместителя прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, -

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее-ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО2, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Хабаровским краевым судом Хабаровского края по ст. 131 ч.2, «в», 132 ч.3, «в», 105 ч.2 «д,к», 30 ч.3, 131 ч.3 «в», 158 ч.3, 116 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 24 годам 8 месяцам лишения свободы. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу <адрес>. За период отбывания наказания осужденный ФИО2 характеризуется положительно. В ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО прибыл ДД.ММ.ГГГГ для прохождения курса лечения туберкулеза и дальнейшего отбывания наказания. Имеет среднее специальное образование. ДД.ММ.ГГГГ окончил профессиональное училище № <адрес> по профессии «мастер столярного и мебельного производства». ДД.ММ.ГГГГ окончил образовательное учреждение № с присвоением квалификации швеи первого разряда. За время обучения к учебе относился добросовестно, технику безопасности соблюдал в полном объеме. В учреждении трудоустроен приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ос электромонтером ЛПМ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ос рабочим по комплексному обслуживанию зданий хозяйственной обслуги жилой зоны. Обязанности выполняет добросовестно, технику безопасности соблюдает в полном объеме. К работам по благоустройству учреждения и прилегающей территории относится положительно, активно проявляет инициативу. С представителями администрации учреждения вежлив, грубости не допускает. Состоит на профилактическом учете как: «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность». Допустил четыре нарушения режима содержания, последнее из которых ДД.ММ.ГГГГ. Имеет восемнадцать поощрений.

Учитывая, что ФИО2 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избранно при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на посещение школ, детских садов, детских санаторий и лагерей.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО, административный ответчик ФИО2 просили дело рассмотреть без их участия.

Руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика ФИО2

Участвующий в деле прокурор полагала требование административного истца об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 осужден приговором Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлений Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) по ст.ст.131 ч.2 п. «в», 132 ч.3 п. «в», 105 ч.2 п.п. «д,к», чт.30 ч.3, 131 ч.3 п. «в», 158 ч.3 п. «а», ч.3 ст.69 УК РФ к 24 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока-ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что ФИО2 приговором Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден в том числе и за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, имеются законные основания для установления в отношении него после освобождения из мест лишения свободы административного надзора.

В силу подпункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Данный срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона,

преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом в силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об административном надзоре суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, является обязательным, а в отношении лиц, имеющих непогашенную и не снятую судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего также является обязательным и установление ограничения в виде запрета выезда за установленные судом территории (п.2 ч.2 ст.4 Закона).

Согласно материалам дела (копии паспорта), регистрации по месту жительства административный ответчик ФИО2 не имеет, до осуждения проживал в <адрес>, по отбытию срока наказания намерен проживать по адресу: <адрес>.

Как следует из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленной исправительным учреждением, осуждённый ФИО2 характеризуется положительно. В ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО прибыл ДД.ММ.ГГГГ. за отбытый срок допустил 19 нарушений установленного порядка в исправительных учреждениях, последнее из которых ДД.ММ.ГГГГ. Имеет 18 поощрений за добросовестное отношение к труду, примерное поведение, активное участие в воспитательных мероприятиях. С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в облегченных условиях, состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Принимает активное участие в воспитательных и культурно-массовых мероприятиях, делает должные выводы. Активно участвовал в психокоррекционных мероприятиях проводимых на территории исправительного учреждения. Получил профессии мастера столярного и мебельного производства, швеи первого разряда, к учебе относился добросовестно. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в учреждении электромонтером, с ДД.ММ.ГГГГ рабочим по комплексному обслуживанию зданий хозяйственной обслуги жилой зоны по 2 разряду, к труду относится добросовестно. К работам по благоустройству отряда и прилегающей территории относится положительно, активно проявляет инициативу. Обратился в администрацию учреждения о привлечении его к таким работам без оплаты труда свыше двух часов в неделю. Вину в совершенном преступлении признал полностью, искренне раскаивается в содеянном, погасил иск о возмещении ущерба, причиненного преступлением. Связь с родственниками поддерживает.

С учетом данных о личности и поведении ФИО2 за весь период отбывания наказания, отношения к установленному порядку отбывания наказания, обстоятельств и характера совершенного им преступления, принимая во внимание объект преступной деятельности административного ответчика, задачи органа внутренних дел по профилактике преступлений и правонарушений, суд считает необходимым на период действия административного надзора в отношении ФИО2 установить административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрещение выезда за пределы муниципального образования «Город Хабаровск»; запрещение пребывания в зданиях и на территории детских дошкольных учреждений, воспитательно-образовательных учреждений (школ), учреждений дополнительного образования и досуга для несовершеннолетних, а также в местах отдыха для детей (детские площадки, детские санатории, детские оздоровительные лагеря).

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд принимает во внимание, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании изложенного, статей 3-5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО2 на срок административного надзора обязанность являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 на срок административного надзора выезд за пределы муниципального образования «Город Хабаровск», пребывание в определенных местах: в зданиях и на территории детских дошкольных учреждений, воспитательно-образовательных учреждений (школ), учреждений дополнительного образования и досуга для несовершеннолетних, а также в местах отдыха для детей (детские площадки, детские санатории, детские оздоровительные лагеря).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова

мотивированное решение изготовлено 22.05.2023