Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
15 февраля 2023г. Коломенский городской суд <адрес> в составе: судьи Коротковой М.Е., при секретаре судебного заседания ФИО8.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к <адрес> Коломна о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к <адрес> Коломна о признании права собственности на жилое помещение.
В обоснование иска указывает, что 19.10.2021г. мать истца - ФИО3 обратилась в <адрес> Коломна с заявлением о передаче ей в собственность в порядке приватизации жилого помещения площадью 9,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Для оформления спорного жилого помещения в собственность ФИО3 в порядке приватизации, последней было предложено представить ряд документов, включая договор социального найма или ордер на занимаемую жилую площадь.
Однако, ФИО3, была вселена в спорное жилое помещение наймодателем – ФГУП «АПК «<данные изъяты>» как служебное 15.08.2015г. на основании акта сдачи квартиры нанимателю и никаких других документов не имела.
Впоследствии дом, в котором находится спорное жилое помещение, был передан на баланс <адрес> Коломна, и, следовательно, занимаемое ФИО3 жилое помещение перестало иметь статус служебного и подлежало приватизации.
ФИО3 обратилась в Коломенский городской суд с исковым заявлением о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, но 16.02.2022г. ФИО3 умерла, не успев до конца довести дело.
Истец является правопреемником ФИО3, наследником первой очереди.
Считает, что поскольку ФИО3 при жизни выразила волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, обращалась с заявлением к ответчику, в суд, но по не зависящим от неё причинам была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ей не могло быть отказано, за ним должно быть признано право собственности на спорное жилое помещение.
Просит признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение площадью 9,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти 16.02.2022г. ФИО3 (уточненное исковое заявление л.д.24-27).
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дело в его отсутствие (л.д. 126).
Представитель истца по доверенности (л.д. 17) ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика <адрес> Коломна по доверенности (л.д.60) ФИО4, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, не находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Статей 223 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Статьей 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судом установлено, что 15.08.2015г. ФИО3 по акту сдачи квартиры во временное пользование ФГУП «АПК «Непецино» было предоставлено жилое помещение площадью 9,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.9). Основания предоставления жилого помещения в акте не указаны.
В лицевом счете №, открытом на данное жилое помещения, сведения о квартиросъемщике отсутствуют (л..<адрес>).
Лицевой счет по адресу: <адрес>, открыт на ФИО3 только в отношении оплаты электроэнергии, выдана абонентская книжка (л.д.8).
Согласно сообщения ФГУП «АПК «<данные изъяты>» № от 14.02.2023г., Акт сдачи квартиры нанимателю (временно) от 15.08.2005г. действительно подписан генеральным директором ФГУП «АПК «<данные изъяты>» ФИО5, и жилое помещение было предоставлено ФИО3 Однако, документы-основания о предоставлении данного жилого помещения (приказ о предоставлении жилого помещения, ордер, договор найма) на предприятии отсутствуют. На предприятии имеется копия ответа ФГКП «ОПК «<адрес>» на имя главы <адрес> от 24.07.2003г. по вопросу выделения жилья ФИО3 на семью из 2-х человек, из которого следует, что ФИО3 обращалась в администрацию <адрес>. Спорное жилое помещение не относилось к специализированному жилищному фонду. Сведениями о том, что ФИО3 состояла в трудовых отношениях с ФГУП «АПК «<данные изъяты>», предприятие не располагает (л.д.121, 122).
Таким образом, документов, подтверждающих основания предоставления ФИО3, спорного жилого помещения не имеется.
Основания предоставления жилых помещений по договорам социального найма предусмотрены Жилищным кодексом РФ.
Согласно ст. 49 Жилищным кодексом РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
.Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные встатье 49настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.
С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Документов о том, что ФИО3 состояла на очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях, признавалась малоимущей, не имеется.
Как следует из сообщения ФГУП «АПК «<данные изъяты>» № от 03.02.2023г., жилое помещение по адресу: <адрес> являлось федеральной собственностью и было закреплено за ФГУП «АПК «Непецино» на праве хозяйственного ведения. На основании распоряжения ТУ Росимущества по <адрес> от 19.12.2007г. № спорное жилое помещение было передано из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Сельское поселение <адрес> <адрес> муниципального района <адрес>», что подтверждается Актом о приеме-передаче здания (сооружения) от 31.12.2007г. №, утвержденным распоряжением ТУ Росимущества по <адрес> от 19.02.2008г. №. Сведениями о том, на каком основании данное жилое помещение предоставлено ФИО3, ФГУП «АПК «<данные изъяты>» не располагает (л.д. 81, 82- 103).
Согласно выписке из реестра муниципального имущества <адрес> по состоянию на 25.01.2023г. жилое помещение площадью 9,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. Основания для внесения в реестр имущества: Постановление ВС РФ от 27.12.1991г. № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», Решение Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.66, 67-73).
Из сообщения Управления имущества и земельных отношений <адрес> Коломна № от 08.02.2023г. следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в настоящее время находится в реестре муниципального имущества и в казне <адрес>. В реестре муниципального имущества и в казне <адрес> отсутствуют сведения о нахождении указанной квартиры в специализированном жилищном фонде с отнесением ее в разряд служебного жилого помещения и заключении и договоров в отношении указанного жилого помещения л.д.104).
ФИО3, желая приватизировать жилое помещение площадью 9,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>,19.10.2021г. обратилась с заявлением в <адрес> Коломна с заявлением о передаче ей в собственность в порядке приватизации данного жилого помещения, полагая, что является нанимателем данного жилого помещения по договору социального найма (л.д. 110, 114 - 115).
В приватизации отказано. Основанием для отказа послужило то, что не представлены ряд документов, в том числе документов, являющихся основанием для предоставления спорного жилого помещения (приказ о предоставлении жилого помещения, ордер, договор социального найма) (л.д.118).
Суд считает, что у ответчика имелись все законные оснований для отказа ФИО3 в приватизации спорного жилого помещения при отсутствии документов, предусматривающих основания для предоставления спорного жилого помещения.
Кроме того, суд отмечает, что ФИО3 никогда не была зарегистрирована в спорном жилом помещении, что подтверждается поквартирной карточкой, выпиской из домовой книги (л.д.105, 106).
ФИО3 была постоянно зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, с 28.03.1997г., и имела право на приватизацию данного жилого помещения, но не воспользовалась эти правом: снята с регистрационного учета 16.02.2022г. в связи со смертью, что подтверждается поквартирной карточкой, выпиской из домовой книги (л.д.108, 109).
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что оснований, предусмотренных ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», для признания за ФИО3 права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации не имеется: ФИО3 была зарегистрирована и проживала в другом жилом помещении, спорное жилое помещение являлось временным жильем, оснований предоставления спорного жилого помещения также не имелось: на очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях не стояла, малоимущей не признавалась.
Доводы истца о том, что и ФИО3, и ФИО2 производили оплату жилищно-коммунальных услуг, в подтверждение чего представлены платежные документы, не могут служить основанием для удовлетворения требований истца.
16.02.2022г. ФИО3 умерла.
Согласно ст.218 ч.2 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
ФИО2 является наследником первой очереди к имуществу умершей ФИО3
Поскольку при жизни у ФИО3 отсутствовали основания для признания за ней право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, следовательно, и у ФИО2 как наследника таких оснований не имеется, в связи с чем суд в иске ФИО2 о признании за ним права собственности на жилое помещение.- комнату площадью 9,9 кв.м, в <адрес> отказывает.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт №, к А <адрес> <адрес> о признании права собственности на жилое помещение.- комнату площадью 9,9 кв.м, в <адрес>- отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: М.Е. Короткова