Дело № 2-2472/2023г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2023 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Надбитовой Г.П.,
при секретаре Сюгирове А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Пе- тербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруеви- ча» к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение по программе военной подготовки,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего обра- зования «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича» (далее Университет) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 31 августа 2016г. Министерство обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при Университете заключило с ФИО1 договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре по военно-учетной специальности 521100 «Эксплуатация и ремонт наземной аппаратуры радиорелейной и тропосферной связи» и о дальнейшем прохождении после завершения обучения в этой образовательной организации военной службы по контракту на воинской должности, подлежащей замещению офицерами (раздел 1 Договора). Приказом ректора от 31 августа 2016г. № 607/кс ответчик зачислен с 01 сентября 2016г. в учебный военный центр. Согласно п.п. «а» п. 2 раздела 2 Договора ответчик обязался пройти военную подготовку в течение 5 лет (10 семестров) в учебном военном центре, а Министерство обороны РФ во исполнение п.п. «б» п. 1 раздела 2 Договора должно обеспечить требуемые в соответствии с законодательством РФ условия для военной подготовки, а при заключении гражданином контракта о прохождении военной службы осуществить необходимые действия, связанные с назначением гражданина на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, с присвоением ему звания офицера. В случае отчисления гражданина из учебного военного центра по п. 2 раздела 3 Договора за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава образовательной организации или правил внутреннего распорядка обучающихся либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ, гражданин обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в соответствии с Методикой их исчисления, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01 октября 2007г. № 629. Приказом ректора от 26 марта 2021г. № 312/кс ответчик отчислен из военного учебного центра с 17 марта 2021г. за неуспеваемость. Размер денежных средств, затраченных на военную подготовку ответчика в учебном военном центре, составил 425 831 руб. 95 коп. Тридцатого марта 2021г. ФИО1 направили претензию № 550/74 о возмещении вышеуказанных расходов. Ответчик обратился в Университет с заявлением о предоставлении рассрочки оплаты задолженности в соответствии с графиком до 28 февраля 2023г., истец согласился с оплатой задолженности в предложенный ответчиком срок. Однако ответчик нарушил график оплаты задолженности и в установленный графиком срок задолженность в полном объеме не оплатил. С учетом поступившей от ответчика в счет погашения задолженности суммы в размере 208 206 руб. 15 коп., задолженность составляет 217 625 руб. 80 коп. (425 831 руб. 95 коп. – 208 206 руб. 15 коп.). Просит суд взыскать с Марченко средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в учебном военном центре, в размере 217 625 руб. 80 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 376 руб.
Представитель Университета ФИО2 просит суд рассмотреть дело в их отсутствие (ходатайство от 27 сентября 2023г.).
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился; о причине неявки суд не известил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие; не ходатайствовал об отложении дела.
Согласно ст.ст. 6, 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Как видно из материалов дела, ответчик на протяжении всего разбирательства дела (рассматриваемое дело находится в производстве Элистинского городского суда с 22 августа 2023г., назначалось на 14 сентября и 03 октября 2023г.), не проявил необходимую осмотрительность и заинтересованность в получении информации о поступлении ему почтовой корреспонденции; не ходатайствовал об отложении дела.
При таких обстоятельствах, суд оценивает неявку ответчика в судебное заседание, как злоупотребление правом и умышленное затягивание процесса, в связи с чем считает возможным в соответствии со ст.ст. 117, 119, 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу абз. 2 п. 1 «Положения об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03 июля 2019г. № 848 (далее Постановление № 848), военный учебный центр создается при федеральной государственной образовательной организации высшего образования в целях обучения граждан Российской Федерации, обучающихся в образовательной организации по очной форме обучения, по программам военной подготовки: для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, после получения высшего образования; для подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин запаса либо солдат, матросов запаса.
Согласно п. 3 Постановления № 848 военная подготовка, предусмотренная абзацем вторым пункта 1 настоящего Положения, является целевой подготовкой граждан, обучающихся по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 28 марта 1998г. № 53 «О воинской обязанности и военной службе» (далее Федеральный закон № 53) гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении в военном учебном центре при этой образовательной организации по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования. Гражданину, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, выплачивается за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 20 Федерального закона № 53 гражданин, заключивший договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, обязан непосредственно после получения высшего образования заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, в соответствии с подпунктом «д» пункта 3 статьи 38 настоящего Федерального закона. В случае отказа от заключения контракта о прохождении военной службы гражданин возмещает в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования. При этом указанный гражданин подлежит призыву на военную службу в соответствии с настоящим Федеральным законом. Министерство обороны Российской Федерации или иной федеральный орган исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, непосредственно после получения гражданином высшего образования заключает с указанным гражданином контракт о прохождении военной службы в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 статьи 38 настоящего Федерального закона и присваивает ему воинское звание офицера.
В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон.
Как следует из материалов дела, 31 августа 2016г. Министерство обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича» заключило с ФИО1 договор № 17/2/246/20 об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном образовательном учреждении высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации (далее Договор) на срок, определенный законодательством Российской Федерации. Ответчик обучался в учебном военном центре по военно-учетной специальности 521100 «Эксплуатация и ремонт наземной аппаратуры радиорелейной и тропосферной связи». В соответствии с разделом I Договора - гражданин проходит военную подготовку и после завершения обучения в этой образовательной организации поступает на военную службу по контракту для ее прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами.
В силу п/п. «а» п. 2 раздел II Договора - гражданин обязуется пройти военную подготовку в течение 5 лет (10 семестров) в учебном военном центре.
В соответствии с п. 1 раздела III Договора - в период обучения гражданина в учебном военном центре образовательная организация выплачивает ему ежемесячную дополнительную стипендию, а также единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и в размерах, установленных Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 раздела III Договора - в случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава высшего учебного заведения или правил его внутреннего трудового распорядка либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с настоящим договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в соответствии с Методикой их исчисления, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01 октября 2017г. № 629.
Приказом Университета от 31 августа 2016г. № 607/кс в соответствии с п. 21 «Порядка проведения отбора граждан Российской Федерации для прохождения военной подготовки в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения и военных кафедрах», утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 июля 2009г. № 666/249, ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты>, зачислен с - 01 сентября 2016г. в учебный военный центр по военно-учетной специальности 521100 «Эксплуатация и ремонт наземной аппаратуры радиорелейной и тропосферной связи».
Приказом Университета от 26 марта 2021г. № 312/кс ФИО1 - студент 5 курса учебной группы ИКТВ-62, обучающийся по военно-учетной специальности 521100 «Эксплуатация и ремонт наземной аппаратуры радиорелейной и тропосферной связи», отчислен из военного учебного центра с 17 марта 2021г. за неуспеваемость. Основание: представление начальника ВУЦ, зачетно - экзаменационные ведомости.
В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона № 53 граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д.1", "д.2", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в", "г" (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, однократным нарушением военнослужащим взятых на себя предусмотренных контрактом о прохождении военной службы обязательств, связанных с защитой государственной тайны, либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации), "д", "е.1", "е.2", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
Военная служба по смыслу статьи 59, части 1 статьи 37, пункта "м" статьи 71, пункта "б" части 1 статьи 72 и пунктов "д", "е" статьи 114 Конституции РФ в их взаимосвязи представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обуславливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2004г. № 322-О).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2007г. № 629 утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами» (далее Методика). По пункту 2 данной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных учебных центрах при образовательных организациях по программам военной подготовки, определяется исходя из расходов, произведенных образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении в военном учебном центре при образовательной организации по программе военной подготовки и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования (далее - договор).
Перечень расходов определен в п. 3 Методики. В указанный перечень помимо расходов на выплату студентам дополнительной стипендии и компенсации на приобретение специальной формы одежды, также включены: а) расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе освоения программ военной подготовки вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы, а также базы для общевоенной подготовки (стоимость износа основных средств); б) на приобретение материальных запасов, используемых в процессе освоения программ военной подготовки (далее - стоимость расхода материальных запасов); в) на содержание преподавателей военных учебных центров (оклад месячного денежного содержания, процентная надбавка за выслугу лет и стоимость вещевого обеспечения - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями (далее - расходы на содержание преподавателей).
Период, на который определяются данные расходы, составляет один финансовый год (п. 5 Методики).
Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета определяется исходя из включаемого в договор фиксированного значения суммы этих средств и фактического значения осуществленных студенту выплат (п. 6 Методики).
В соответствии с п. 7 Методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается: а) для граждан, отчисленных из военных учебных центров за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации, недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12) + ФВ, где: ТЗ - текущее значение подлежащих возмещению средств, в случае отчисления из военного учебного центра, тыс. рублей; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней), прошедших с момента зачисления в военный учебный центр; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших с момента зачисления в военный учебный центр (для первого года обучения) либо с момента истечения полного года обучения (для последующих лет обучения); ФВ - фактическое значение осуществленных студенту выплат, тыс. рублей.
30 марта 2021г. ответчику направили претензию №550/74 о возмещении расходов, зат- раченных на его военную подготовку в учебном военном центре.
24 мая 2021г. ответчик обратился в Университет с заявлением о предоставлении ему рассрочки оплаты задолженности, в соответствии с графиком до 28 февраля 2023г. Истец согласился с оплатой задолженности в предложенный ответчиком срок. Однако ответчик нарушил график оплаты задолженности и в установленный графиком срок задолженность в полном объеме не оплатил.
По информации Университета от 20 июня 2023г. № 1530/67 на лицевой счет Университета от ФИО1 за период с 24 мая 2021г. по 06 февраля 2023г. поступили денежные средства за обучение в военном учебной центре в размере 208 206 руб. 15 коп.: ПКО № 64 от 24 мая 2021г. в размере 13 206 руб. 15 коп.; п/п № 130650 от 01 июля 2021г. – 20 000 руб.; п/п № 107548 от 04 августа 2021г. – 20 000 руб.; п/п № 378760 от 12 ноября 2021г. – 60 000 руб.; п/п № 435084 от 04 мая 2021г. – 20 000 руб.; п/п № 303228 от 31 мая 2022г. – 20 000 руб.; п/п № 678985 от 03 октября 2022г. – 20 000 руб.; п/п № 656381 от 31 декабря 2022г. – 20 000 руб.; п/п № 413688 от 06 февраля 2023г. – 15 000 руб.
По расчету истца задолженность Марченко составляет 217 625 руб. 80 коп., ответчиком данный расчет не оспорен и не опровергнут. В добровольном порядке затраты на обучение ответчик в полном объеме истцу не возместил.
Следовательно, с ФИО1 в пользу Университета подлежат взысканию денежные средства, затраченные на его обучение, в размере 217 625 руб. 80 коп.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился; возражения и доказательства, подтверждающие возражения, в судебное заседание не представил.
Поэтому суд рассматривает дело на основании имеющихся материалов дела и доказательств, представленных в их обоснование.
Согласно ст. ст. 333.16, 333.19 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ) при обращении в суд подлежит уплате государственная пошлина в зависимости от цены иска.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Иск удовлетворен в размере 217 625 руб. 80 коп., государственная пошлина от указанной суммы – 5 376 руб. 25 коп.
Истец при подаче иска в суд оплатил государственную пошлину в размере 5 376 руб. (поручение о перечислении на счет от 23 июня 2023г.).
Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 376 руб., довзысканию в бюджет г. Элисты Республики Калмыкия государственная пошлина в размере 00 руб. 25 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича» к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение по программе военной подготовки, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> (<данные изъяты>.), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича» денежные средства, затраченные на его обучение, в размере 217 625 руб. 80 коп.; расходы, понесенные последним на уплату государственной пошлины при подаче иска в суд, в размере 5 376 руб., всего 223 001 (двести двадцать три тысячи один) рубль 80 копеек.
Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Элисты Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 00 руб. 25 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Надбитова Г.П.
В окончательной форме решение суда изготовлено 06 октября 2023г.