Решение по делу № 2А-832/2023 от 18.04.2023 - об установлении временного ограничения на использование специального права управления транспортным средством.

Дело № 2а-832/2023

УИД: 76RS0015-01-2023-000676-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 г. г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Кутенева Л.С.,

при секретаре Повалихиной Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на использование специального права управления транспортным средством,

установил:

ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить временное ограничение на пользование должником специального права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №.

В обоснование заявления указано, что 02.02.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославской району УФССП России по Ярославской области заведено сводное исполнительное производство №, в состав которого входит 85 исполнительных производств, которые были возбуждены на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Калужской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России Московской области, на общую сумму взыскания 25500 рублей в отношении должника ФИО2 Административному ответчику было направлено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, предупреждение к исполнительному производству, требование о явке на прием к судебному приставу-исполнителю. Однако ФИО2 на прием к судебному приставу-исполнителю не явился, документы, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа, не представил.

Представитель административного истца ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославской району УФССП России по Ярославской области, административный ответчик ФИО2, представители заинтересованных лиц ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Калужской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, административным истцом, заинтересованными лицами ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России Московской области представлены ходатайства, в которых просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что 02.02.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославской району УФССП России по Ярославской области заведено сводное исполнительное производство №, в состав которого входит 85 исполнительных производств, которые были возбуждены на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Калужской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России Московской области, на общую сумму взыскания 25500 рублей в отношении должника ФИО2

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства и постановлению об объединении исполнительных производств в сводное должнику было предложено в течение 5 дней исполнить требования исполнительных документов. Указанные законные требования не исполнены, до настоящего времени имеется задолженность по сводному исполнительному производству в общем размере 25500 рублей.

Согласно ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 указанного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В силу ч.1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1).

В соответствии со ст. 67.1 названного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч. 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в ч. 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

При этом, правилами ч. 4 ст. 67.1 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Установленные по административному делу фактические обстоятельства, оцениваемые судом применительно к вышеприведенным нормам, позволяют прийти к выводу об удовлетворении административного иска.

Также, судом установлено, что у должника ФИО2 имеется водительское удостоверение №, категорий B, B1 (AS), С, С1, D, D1, М, выданное 12.05.2017 г., данное обстоятельство подтверждается информацией ГИБДД УМВД России по Ярославской области.

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления требования исполнительных документов не исполнены без уважительных причин, задолженность не погашена, сводное исполнительное производство не окончено, административный ответчик на прием к судебному приставу-исполнителю не является, в связи с чем имеются основания полагать, что ФИО2 уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, в связи с этим суд устанавливает в отношении ФИО2 временное ограничение на пользование должником специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>, временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № от 02.02.2023 г.

Взыскать с ФИО1, паспорт <данные изъяты>, в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.С. Кутенев