РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
уникальный идентификатор дела№ 92RS0002-01-2023-000018-79производство № 2-1113/2023
04 апреля 2023 года г. Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,
при секретаре судебного заседания ГАЕВСКОЙ Т.И.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца Чердаковой М.А.,
третьего лица ФИО2 С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации государственного жилищного фонда;
третьи лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, ФИО3, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя,
установил:
В январе 2023 года ФИО1 обратился в суд с иском в котором просил признать в порядке приватизации государственного жилищного фонда право собственности на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>
В обоснование иска указано, что данное жилое помещение предоставлено ему на условиях договора социального найма. При обращении в Департамент капитального строительства г. Севастополя о передаче в собственность квартиры было отказано с указанием на произведенную перепланировку жилого помещения, что не соответствует действительности.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Чердакова М.А. доводы иска подержали, указав на необоснованность отказа Департамента капитального строительства г. Севастополя в передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Департамент капитального строительства г. Севастополя о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке, явку представителя в суд не обеспечил, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Третье лицо ФИО3 в суде доводы иска считала обоснованными, заявила об отказе от участия в приватизации жилого помещения.
Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, явку представителей в суд не обеспечили, о причинах неявки не известили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.
Заслушав пояснения участников судебного разбирательства и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке предусмотренном законом о приватизации государственной муниципального имущества.
На основании ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541 «О приватизации жилого фонда РФ" граждане Российской Федерации имеющие право пользования жилыми помещениями государственной муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, или нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541 «О приватизации жилого фонда РФ" каждый гражданин имеет прав приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования один раз.
Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживаю совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Судом установлено, что 31.10.2013 года Севастопольской городской государственной администрацией ФИО1 выдан ордер на жилое помещение № серии 2 на вселение, право занятия жилого помещения, состоящего из одной комнаты в изолированной квартире по адресу: <адрес> (Распоряжение СГГА № 451-ОД от 11.10.2013 г.).
На основании ордера, ФИО1 вселилась в квартиру и 08.11.2013 года зарегистрирован по месту жительства. Вместе с нанимателем в квартире зарегистрирована и проживает в качестве члена семьи мать ФИО3.
15.01.2016 года заключен договор социального найма указанного жилого помещения № УЖП/ДСН-23
Согласно распоряжению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № 19347-РДИ от 03.12.2018г. «О включении недвижимого имущества - жилого помещения (квартиры) в Реестр собственности города Севастополя» в реестр собственности г. Севастополя включена двухкомнатная <адрес> общей площадью 35,2 кв.м. жилой площадью 21,7 кв.м. расположенная на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес> как имущество находящееся в казне г. Севастополя.
Согласно выписки из реестра собственности города Севастополя от 05.12.2018 года № 004161 на баланс города Севастополя включено жилое помещение по вышеуказанному адресу.
18.11.2021 года указанное жилое помещение с общей площадью 34,6 кв.м. поставлено на кадастровый учет и присвоен кадастровый №.
29.09.2022 года Департамент капитального строительства г. Севастополя принял решение об отказе в приватизации данного жилого помещения, указав на то, что в жилом помещении произведена незаконная перепланировка, а именно согласно информации ГУПС «БТИ» от 29.06.2022 года исх. № 4621 в <адрес>, корпус 4 произведено самовольное строительства.
Согласно исследованного в судебном заседании технического плана помещения, выданного ГУП г. Севастополя «БТИ» 30.07.2021 года, установлено, что общая площадь <адрес> по вышеуказанному адресу составляет 35,2 кв.м., жилая площадь – 21,7 кв.м., сведений о самовольной перепланировке <адрес> не имеется.
06.12.2021 года в Едином государственном реестре недвижимости об объектах недвижимости внесены изменения по вышеуказанному адресу о площади помещения с кадастровым номером №, общая площадь составила 35,2 кв.м.
18.01.2022 года распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № 32-РДИ внесены изменения в Реестр собственности г. Севастополя в отношении сведений об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> изменена общую площадь с 34,6 кв.м. на 35.2 кв.м.
Согласно выписки из реестра собственности города Севастополя от 20.01.2022г. № 000146 на баланс города Севастополя включено жилое помещение по вышеуказанному адресу с общей площадью 35,2 кв.м., с кадастровым номером №.
Как следует из материалов дела, 09.06.2018 года ФИО3 дала свое письменное согласие на приватизацию жилого помещения в пользу ФИО1 с отказом от своего участия в приватизации.
Право граждан на приобретение в собственность бесплатно порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Конституция Российской Федерации непосредственно предусматривает, что данное право появляется, существует и реализуется - субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственно или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года N 6-П; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года № 119-0).
Более того, согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонд в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передачи жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложен обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения собственность, в том числе совместную или долевую.
Поскольку спорное жилое помещение предоставлено истцу на законном основании, документов, свидетельствующих о том, что право заявителя на постоянное проживание в занимаемом жилом помещении было оспорено в материалах дела не имеется, Департаментом капитального строительства г. Севастополя заключен договор социального найма, а решение о предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма не оспорено, суд приходит к выводу о наличии у истца права на приватизацию жилого помещения в силу закона.
Прав на другое недвижимое имущество жилищного фонда истец не имеет, в приватизации государственного жилищного фонда ранее не участвовал. Проживает в указанном жилом помещении на условиях договора социального найма.
При этом, каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении в спорное жилое помещение и заключении договора социального найма судом не установлено.
С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации государственного жилищного фонда.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации государственного жилищного фонда – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение – <адрес>, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации государственного жилищного фонда.
Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Мотивированный текс решения изготовлен 09.04.2023 года.
Председательствующий по делу
судья /подпись/ Н.В. Моцный
Решение не вступило в законную силу
-----------------------------------------¬
¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦
¦подпись судьи _____________________ ¦
¦Наименование должности ¦
¦уполномоченного работника аппарата суда ¦
¦помощник судьи ФИО5 ¦
¦ (инициалы,фамилия) ¦
¦"__" _____________ 20__ г. ¦
L-----------------------------------------