Дело №2а-3451/2025

УИД 86RS0001-01-2025-005133-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд ХМАО – Югры в составе председательствующего судьи Ахметов Р.М.,

при секретаре Никитине П.Л.,

с участием: представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика УМВД России по ХМАО – Югре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело № 2а-3451/2025 по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, о признании незаконным решения об отказе в выдаче свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства, заинтересованное лицо: старший госинспектор БДД ОРР МРЭО Госавтоинспекции УМВД России по ХМАО-Югре ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец (далее по тексту – истец) ФИО3 обратилась в Ханты – Мансийский районный суд ХМАО – Югры с требованием о признании решения об отказе в выдаче свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец постоянно проживавшая в <адрес> в соответствии с договором купли-продажи транспортного средства №, приобрела транспортное средство <данные изъяты>, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. В ДД.ММ.ГГГГ года истец переехал на постоянное место жительства в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль был ввезен в <адрес> и поставлен на учет в органах ГИБДД, о чем выдано свидетельство о регистрации ТС серия № № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика подано заявление о получении свидетельства о регистрации ТС и ПТС. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано по основанию п.7 ч.5 ст. 20 ФЗ №. Данный отказ считает незаконным, поскольку при первоначальной постановке на регистрационный учет не правомерно был наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении указанного автомобиля. Данный отказ нарушает право собственности истца (пользование и распоряжение).

В судебное заседание административный истец ФИО3 надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, ходатайств об отложении дела не представила.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного ответчика УМВД России по ХМАО-Югре ФИО2 заявленные административные исковые требования не признал по доводам изложенным в возражениях.

Будучи надлежащим образом уведомленным о дне и месте судебного разбирательства административный ответчик старший госинспектор БДД ОРР МРЭО Госавтоинспекции УМВД России по ХМАО-Югре ФИО4 в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Заслушав стороны, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиям и об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Согласно ч.1 ст. 7 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Далее Закон №283-ФЗ) Государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа (далее - регистрационные подразделения) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Закона №283-ФЗ регистрационное действие - действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство (часть 1). Регистрационные действия совершаются регистрационными подразделениями в срок, установленный административным регламентом предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 2).

В соответствии с пунктом 60 Административного регламента, утвержденного приказом Министерства внутренних дел от 21 декабря 2019 г. N 950, уполномоченным лицом после принятия заявления и вышеуказанных документов осуществляется проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах, осмотр транспортного средства и принятие решения о проведении регистрационных действий либо об отказе в проведении регистрационных действий.

Согласно п.7 ч.5 ст. 20 Закона №283-ФЗ к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относятся: наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного истец ДД.ММ.ГГГГ приобретала вышеуказанное транспортное средство, что подтверждается договором купли-продажи, актом осмотра, договором комиссии №.

В соответствии с п.Б п.1 Особенностей предоставления государственных услуг по регистрации транспортных средств и выдаче водительских удостоверений, а также о внесении изменения в пункт 14 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.12.2022 N 2216, (Далее - Особенности) установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ регистрация транспортных средств, владельцами которых являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> или <адрес> на день их принятия в Российскую Федерацию или ранее постоянно проживавшие на указанных территориях и выехавшие с указанных территорий в Российскую Федерацию, и юридические лица, зарегистрированные на указанных территориях на день их принятия в Российскую Федерацию, а также выдача российских национальных водительских удостоверений указанным гражданам и лицам без гражданства на основании водительских удостоверений, выданных компетентными органами Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики либо уполномоченными органами <адрес> или <адрес> (далее - выдача водительских удостоверений), осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом следующего: регистрационные действия, связанные с заменой регистрационных документов и государственных регистрационных знаков, в отношении транспортных средств, находящихся во владении граждан и юридических лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, совершаются с выдачей регистрационных документов на ограниченный срок (5 лет) без выдачи паспорта транспортного средства и с наложением запрета на внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное транспортное средство органами ГИБДД поставлено на регистрационный учет с выдачей государственного регистрационного знака № регион.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к административному ответчику с заявлением о получением свидетельства о регистрации ТС и ПТС взамен утраченных или пришедших в негодность.

Старшим госинспектор БДД ОРР МРЭО Госавтоинспекции УМВД России по ХМАО-Югре ФИО4 отказано в предоставлении государственной услуги в соответствии с п.7 ч.5 ст. 20 Закона №283-ФЗ.

Основанием послужил тот факт, что на указанное транспортное средство в соответствии п.Б п.1 Особенностей наложен запрет на регистрационные действия.

Согласно п.4 Особенностей регистрационные действия с транспортными средствами, регистрационные документы на которые заменялись в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 настоящих особенностей, связанные со сменой владельца транспортного средства, осуществляются с выдачей паспорта транспортного средства по окончании ограниченного срока, определенного абзацем первым подпункта "б" пункта 1 настоящих особенностей, на основании волеизъявления владельца транспортного средства, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия.

При этом, как установлено в ходе судебного заседания на момент обращения истца с заявлением о выдаче ПТС срок действия наложенного запрета на внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства не истек.

Таким образом, у административного ответчика имелись правовые основания для принятия об отказе в выдаче свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства.

При этом, доводы истца о том, что неправомерно был наложен запрет на регистрационные действия, повлечь отмену обжалуемого решения не могут, поскольку как следует из действующего законодательства, при рассмотрения заявления истца о выдаче свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства, обязанность по проверке законности наложенных ограничений на совершение регистрационных действий административным ответчиком и даче оценки не предусмотрена.

Также доводы административного истца о нарушении обжалуемым решение права собственности суд находит необоснованным, поскольку обжалуемым решением каких-либо ограничений на пользование вышеуказанным транспортным средством не наложено, право собственности ФИО3 не аннулировано, также не аннулировано свидетельство о регистрации ТС, выданного ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно законные права и интересы истца не нарушаются.

Кроме этого, судом также учитывается, что истец не лишен возможности с обращением в органы ГИБДД МВД по <адрес> с заявлением о снятии наложенных ограничений на совершение регистрационных действий, либо перерегистрации транспортного средства.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение принято ответчиком в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Управлению Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, о признании незаконным решения об отказе в выдаче свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства, заинтересованное лицо: старший госинспектор БДД ОРР МРЭО Госавтоинспекции УМВД России по ХМАО-Югре ФИО4 – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 27 октября 2025 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Р.М. Ахметов