68RS0001-01-2022-001794-44

Копия:

Дело № 2а-5140/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 7 ноября 2022 года)

7 ноября 2022 года город Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: судьи Толмачевой М.С., при секретаре Казарине Д.А., с участием представителя административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора <адрес> Клюкина Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <адрес> обратилось в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Тамбовского районного суда <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Апелляционным определением судебной коллегии Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен, дополнен указанием о наличии в действиях ФИО2 особо опасного рецидива преступлений. ФИО2 освобожден от отбывания наказания по постановлению Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно –досрочно ДД.ММ.ГГГГ. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако поскольку он совершил преступление при особо опасном рецидиве, данное обстоятельство является основанием для обязательного установления в отношении него административного надзора.

На основании изложенного административный истец – УМВД России по <адрес> просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости до 9 июня 2028 года, установив ему следующие ограничения: - обязательная явка 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, если иное не будет связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; - запрет выезда за пределы избранного для жительства, пребывания или фактического нахождения, региона без разрешения органа, осуществляющего контроль.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 против удовлетворения административных исковых требований не возражал, но просил принять во внимание его официальное трудоустройство и график работы и не устанавливать ограничение в виде нахождения в ночное время дома.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкин Ю.Ю. в заключении указала, что заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, за исключением установления в отношении административного ответчика ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, если иное не будет связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 (за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Тамбовского районного суда <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Апелляционным определением судебной коллегии Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнен указанием о наличии в действиях ФИО2 особо опасного рецидива преступлений. ФИО2 освобожден от отбывания наказания по постановлению Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно сроком на 1 год 9 дней - ДД.ММ.ГГГГ. Судимость в соответствии со ст. 86 УК РФ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеются, предусмотренные ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, обязательные основания – наличие непогашенной судимости за совершение преступления при особо опасном рецидиве для установления ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости, т.е. до 9 июня 2028 года.

В соответствии с положениями п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из характеристики старшего УУП ОУУП и НДН УМВД России по <адрес> и справки ИЦ УМВД России по <адрес> усматривается, что после освобождения из мест лишения свободы по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение не поступает, в настоящее время работает, встал на путь исправления, алкоголем не злоупотребляет, склонностей к совершению преступлений и административных правонарушений не прослеживается, согласно информационной базе данных к административной ответственности не привлекался.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, его семейном положении, поведение после освобождения из мест лишения свободы – отсутствие фактов привлечения к административной ответственности, отсутствие жалоб на поведение административного ответчика со стороны соседей, оценивая характер совершенного им преступления, а также обстоятельства и время (не ночное) его совершения, в соответствии с положениями п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения заинтересованным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить ФИО2 административный надзор сроком на срок погашения судимости - до 9 июня 2028 года со следующими ограничениями, обязательная явка 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления органа, осуществляющего контроль, поскольку данные ограничения в своей совокупности окажут влияние на поведение административного ответчика с целью индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, а также в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.

При этом в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств административный ответчик вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> сроком до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления органа, осуществляющего контроль.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В удовлетворении оставшейся части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева