Дело № 2-360/2022
УИД 32RS0011-01-2022-000439-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2022 года г.Злынка
Злынковский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Немченко Р.П.,
при секретаре Ивановой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки в полном размере,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области, с учетом уточнения, о признании права на получение мер социальной поддержки в соответствии со ст.18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном размере, и возложении обязанности по оплате дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в зоне радиационного загрязнения в размере 18 900 рублей 42 копейки с выплатой единовременной компенсации на оздоровление.
Исковые требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с рождения, по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец постоянно проживает в <...>, который входит в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и до ДД.ММ.ГГГГ был отнесен к зоне отселения, а с указанной даты относится к зоне проживания с правом на отселение, при этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец посещал МБДОУ Злынковский детский сад комбинированного вида «Родничок», затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в МБОУ «Злынковская ООШ № 2». В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет», был временно зарегистрирован в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в студенческом общежитии образовательного учреждения в с.Кокино Выгоничского района Брянской области, не относящегося к зоне радиационного загрязнения, жилого помещения в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не получал. После окончания обучения, вновь вернулся в зону радиационного загрязнения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в филиале АО «Газпром газораспределение Брянск» в г.Новозыбкове, расположенный в г.Злынка, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. За 2022 год работодателем ему был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 календарных дней. Однако при обращении к ответчику для оплаты указанного отпуска согласно справке в размере 18 900 рублей 42 копейки и выплаты единовременной компенсации на оздоровление, решениями от 26 и ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, со ссылкой на период проживания в чистой зоне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в него не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал и, настаивая на удовлетворении заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в него не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражая против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица, АО «Газпром газораспределение Брянск», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в него не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Учитывая изложенное, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, изучив доводы истца, позицию ответчиков, суд приходит к следующим выводам.
Понятие социальной поддержки граждан установлены ст.4 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями), из которой следует, что социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, это система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим законом и другими федеральными законами.
В соответствии с п.7 ст.13 Федерального закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, относятся граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с правом на отселение.
Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, зависит от времени проживания в ней, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.
Как следует из Примечания к разделу III Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», территория <...> с ДД.ММ.ГГГГ отнесена к зоне проживания с правом на отселение. До этого времени, с ДД.ММ.ГГГГ указанный населенный пункт относился к зоне отселения.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период обучения по очной форме в ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет», был зарегистрирована в с.Кокино Выгоничского района Брянской области в студенческом общежитии учебного заведения, где ему не предоставлялось благоустроенное жилье в соответствии с пунктами 7,8 ст.17 и ст.22 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в АО «Газпром газораспределение Брянск» филиал в г.Новозыбкове, расположенный в г.Злынка, территория которого также относится к зоне проживания с правом на отселение.
Приведенные и установленные судом обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в паспорте гражданина Российской Федерации на имя истца, удостоверением о проживании, работе в зоне отселения на его имя; справками МБДОУ Злынковский детский сад комбинированного вида «Родничок», МБОУ «Злынковская ООШ №», ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет», АО «Газпром газораспределение Брянск» филиал в г.Новозыбкове, с места жительства о периоде проживания в г.Злынка, а также иными материалами дела.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает и работает в населенных пунктах, территория которых подверглась радиационному загрязнению, в период выезда в чистую зону для обучения проживал и был зарегистрирован в студенческом общежитии, жилое помещение в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не получал, в связи с чем, имеет право на получение мер социальной поддержки в объеме и размере, установленном для лиц, постоянно проживающих (работающих) в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд признает за истцом ФИО1 право на получение в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки, как лицу, постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности по оплате предоставленного ему работодателем ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 календарных дней в сумме, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 18 900 рублей 42 копейки.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 ФИО6 (паспорт гражданина РФ №, выдан Отделом Внутренних дел Выгоничского района Брянской области ДД.ММ.ГГГГ) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области (№) о признании права на получение мер социальной поддержки в полном размере, удовлетворить.
Признать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 ФИО7, право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как лицу, постоянно проживающему (работающему) в зоне радиоактивного загрязнения - зоне проживания с правом на отселение с 2 сентября 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области оплатить ФИО1 ФИО8 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 календарных дней в сумме 18 900 (восемнадцать тысяч девятьсот) рублей 42 копейки, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.
Судья Р.П. Немченко