Судья: Колесников Д.В.

Дело <данные изъяты>

УИД 50RS0<данные изъяты>-16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гулиной Е.М.,

судей Гирсовой Н.В., Мизюлина Е.В.,

при секретаре судебного заседания Амелиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 сентября 2023 года апелляционную жалобу Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования по <данные изъяты> и <данные изъяты> на решение Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> по иску <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,

объяснения истца, его представителя,

УСТАНОВИЛА:

<данные изъяты>. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование требований указал, что решением комиссии ГУ - ГУ ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.10 ч.1 ст. 30 ФЗ от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. В зачете в общий трудовой стаж не включены периоды работы истца с <данные изъяты> годапо <данные изъяты> в качестве водителя автобуса ООО «Автотрэвэл», с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в качестве водителя автобуса АО «Мострансавто», так как документами не подтверждена работа истца в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код особых условий труда, а также с <данные изъяты> работодатель не производил начисление и уплату страховых взносов по дополнительному тарифу. С учетом изложенного, просил: признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; включить в специальный трудовой стаж периоды работы с <данные изъяты> годапо <данные изъяты> в качестве водителя автобуса ООО «Автотрэвэл», с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в качестве водителя автобуса АО «Мострансавто», и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты> с учетом подлежащих к зачету в специальный стаж вышеперечисленных периодов работы, ссылаясь, что в спорные периоды выполнял работу, предусмотренную п.10 ч.1 ст. 30 ФЗ от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Решением Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены. На ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж <данные изъяты> периоды работы: с <данные изъяты> годапо <данные изъяты> в качестве водителя автобуса ООО «Автотрэвэл», с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности водителя автобуса АО «Мострансавто», назначить <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости, на основании п.10 ч.1 ст. 30 ФЗ от <данные изъяты> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <данные изъяты>.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.

В заседании судебной коллегии истец и его представитель возражали против доводов апелляционной жалобы.

Представитель ответчика в заседание судебной коллегии не явился, извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работа и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, согласно которой при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьями 11 и 12 названного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. Периоды работа и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 1015 (далее Правила) документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

На основании пункта 12 "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утвержденного приказом Минтруда России N 958н от <данные изъяты> к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", кроме документов о страховом стаже, должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 3 Постановления N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых, пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N 516. В соответствии с указанными Правилами в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (пункт 4). При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. п. 10 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от <данные изъяты> N 258н, работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах подлежит подтверждению.

В соответствии с пунктом 1 Письма Минтранса РФ от <данные изъяты> N 13пр "О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах" (вместе с "Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от <данные изъяты> N 1-2110-15)" право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 "к" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

Согласно пункту 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержденного Министерством транспорта РФ и согласованного с Министерством социальной защиты РФ от <данные изъяты> N 13-пр, занятость водителей только на указанных маршрутах подтверждается: приказами о приеме на работу, если в них имеется запись полностью соответствующая рассматриваемой правовой норме; путевыми листами; при отсутствии приказов и путевых листов - справками с места работы со ссылкой на основание их выдачи (лицевые счета, платежные ведомости, коллективные договоры и др.).

К регулярным городским пассажирским перевозкам относятся перевозки на регулярном маршруте, который проходит в пределах черты города, график движения на таком маршруте утвержден и согласован с местными органами управления в интересах всех жителей города. На таких маршрутах перевозки осуществляются с определенной периодичностью по расписанию с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. Автобус должен по расписанию проследовать все промежуточные контрольные пункты на маршруте.

К городским пассажирским автобусным перевозкам относятся регулярные перевозки, которые выполняются автотранспортным средством, предназначенным для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения (помимо водителя) более 8. Работа на городских пассажирских регулярных маршрутах может организовываться с полуэкспрессным, экспрессным либо обычным режимом движения или сочетать в течение дня указанные режимы.

Правом на пенсионные льготы такие водители пользуются при условии документального подтверждения требований, предъявляемых к городским пассажирским регулярным автобусным маршрутам.

Права на пенсионные льготы не имеют водители, работающие на пригородных, междугородних, специализированных маршрутах, а также водители, выполняющие заказные перевозки пассажиров по маршрутам, не относящимся к регулярным городским, либо водители ведомственного транспорта, осуществляющие перевозку работников предприятия.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением ГУ – Главного управления ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 20-летнего стажа работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В специальный стаж истца были включены периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах АО «Мострансавто», всего 3 года 09 месяцев 27 дней.

Периоды работы истца с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ООО «Автотрэвэл», с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в АО «Мострансавто» не были включены в специальный стаж истца.

В материалах дела имеется справка работодателя справка <данные изъяты> от <данные изъяты>,из которой следует, что истец с <данные изъяты> и по <данные изъяты> работал в ООО «Автотрэвэл» водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, был занят в течение полного рабочего дня, отпусков без сохранения заработной платы и учебных отпусков не имел.

Справка выдана на основании приказов о приеме на работу, об увольнении, трудового договора, карточки по форме Т-2, подписана генеральным директором ООО «Автотрэвэл», который несет ответственность за информацию, предоставленную в справке, в связи с чем, у суда не имеется оснований не доверять данным сведениям.

Согласно справке от <данные изъяты>, выданной МАП <данные изъяты> <данные изъяты> филиал АО «Мострансавто», уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, следует, что истец с <данные изъяты> работает в АО «Мострансавто» в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах по настоящее время, за исключением периода с <данные изъяты> по <данные изъяты>, когда он работал по обслуживанию пригородного межмуниципального маршрута регулярных перевозок по регулируемым тарифам <данные изъяты> «<данные изъяты>-платформа Загорянская». Указано, что справка выдана на основании документов, подтверждающих факт льготной работы <данные изъяты>.: кадровых приказов, карточки Т-2, документов отдела эксплуатации, паспорта маршрутов, приказов о закреплении за автобусами, путевых листов, справки о начислениях страховых взносов по дополнительному тарифу.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела приказами за период с 2006 года по 2017 год о распределении автобусов по видам перевозок и закреплении водителей за подвижным составом, так приказом <данные изъяты> от <данные изъяты> истец закреплялся за автобусом марки <данные изъяты> 413 CDI по маршруту <данные изъяты> «<данные изъяты>», приказом <данные изъяты> от <данные изъяты> за автобусом <данные изъяты> маршруту <данные изъяты> «<данные изъяты> – <данные изъяты>»; аналогичными приказами за период с <данные изъяты> за автобусом по маршруту <данные изъяты> «<данные изъяты> – <данные изъяты>».

Согласно карт аттестации рабочего места по условиям труда <данные изъяты>а от <данные изъяты>, <данные изъяты>а от <данные изъяты> была установлена оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности производственной среды и трудового процесса: 3.2 - в связи с напряженностью труда, а также с наличием шума, вибрации, тяжести трудового процесса.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что периоды работы истца с <данные изъяты> годапо <данные изъяты> в качестве водителя автобуса ООО «Автотрэвэл», с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности водителя автобуса АО «Мострансавто», нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем заявленные требования удовлетворил, возложив на ответчика обязанность включить в специальный стаж <данные изъяты>. периоды работы: с <данные изъяты> годапо <данные изъяты> в качестве водителя автобуса ООО «Автотрэвэл», с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности водителя автобуса АО «Мострансавто», обязав ответчика назначить <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости, на основании п.10 ч.1 ст. 30 ФЗ от <данные изъяты> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <данные изъяты>.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их законными и обоснованными, как соответствующие нормам материального и процессуального права.

Отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы в указанные спорные периоды работы <данные изъяты>.. после его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов.

Обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возложена на работодателя.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в 2017 году в ООО «Автотрэвэл» была проведена специальная оценка условий труда по вредным (опасным) факторам для водителей – класс 2 (не вредный) судебной коллегией отклоняются, поскольку юридически значимым периодом является период работы истца с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности водителя автобуса.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования по <данные изъяты> и <данные изъяты> - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи