ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июля 2023 года адрес

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 июля 2023 года.

Судья Тимирязевского районного суда адрес фио, с участием защитника Шуховой В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-492/23 по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Архимет», юридический адрес: адрес, помещение 19-Н, офис 515, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

12.10.2022 года в 16 часов 20 минут по адресу: адрес, сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства, в ходе которой был выявлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «Архимет» п.4 ст.13 ФЗ № 115 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившимся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, в качестве подсобного рабочего гражданина адрес фио, паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в адрес, требуемого в соответствии с п.1 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании защитник Шухова В.Г. показала, что между адрес «Перекресток» и ООО «Архимет» заключен договор на оказание услуг, в соответствии с которым ООО «Архимет» для выполнения работ, услуг будет направлять специалистов в магазин «Перекресток». Среди сотрудников и исполнительной компании, работающих и оказывающих услуги, фио и фио, отсутствовали. Данные граждане в ООО «Архимет» не работали, их в магазин «Перекресток» не направляли. Согласно отчетной документации в ООО «Архимет» числились сотрудники с аналогичными фамилиями фио и фио В связи с чем в действиях ООО «Архимет» отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании представитель адрес «Перекресток» фио показал, что в супермаркет «Перекресток» приехали сотрудники миграционной службы и задержали иностранных граждан, которые работали у них в магазине фасовщиками, сборщиками, продавцами. Данные граждане были наняты на работу сторонними организациями, в том числе и ООО «Архимет», которые предоставляют их для выполнения определенных работ. У двоих граждан -фио и фио документы отсутствовали, все нанятые граждане проходят через пропускной режим, отмечаются на охране, но некоторые не отмечаются, а заходят сразу в торговый зал и идут собирать, оформлять товары. Когда разобрались, откуда эти граждане появились, то было установлено, что они пришли вместо своих родственников, которые вместо себя прислали их, сказали, куда нужно прийти.

Допрошенный в качестве свидетеля фио показал, что является инспектором ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес. В ходе проверки в супермаркете «Перекресток» были выявлены иностранные граждане фио и фио, которые работали подсобными рабочими, занимались расфасовкой товара. Были истребованы документы, взяты объяснения представителя адрес «Перекресток», который сообщил, что данных граждан предоставляет ООО «Архимет», о чем между ООО «Архимет» адрес «Перекресток» был заключен договор на оказание услуг. фио вызывал для дачи пояснений представители ООО «Архимет», которые не явились, в связи с чем в отношении ООО «Архимет» был составлен протокол.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение защитника, свидетеля, представителя адрес «Перекресток» приходит к выводу о признании ООО «Архимет» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и привлечении его к административной ответственности.

В соответствии с ч.4 ст.18.15 КоАП РФ административно наказуемым признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Трудовой деятельностью иностранного гражданина признается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (статья 2 Закона N 115-ФЗ).

В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на адрес трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Вина ООО «Архимет» в совершении административного правонарушения, по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 30.03.2023 года с описанием обстоятельств выявленного правонарушения; распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в Российской федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортным средств от 12.10.2022 года №253; актом проверки положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в РФ и использовании их труда, за осуществлением трудовой деятельности иностранных граждан; протоколом осмотра территории, фототаблицей, объяснением гражданина адрес; объяснениями фио; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой о том, что разрешение на работу и патент на имя гражданина адрес не выдавался, протоколом об административном правонарушении в отношении гражданина адрес; постановлением Тимирязевского районного суда адрес от 13.10.2022 года, из которого следует, что гр.Р. Таджикистан фио признан виновным по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма, с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ без административного выдворения за пределы РФ; рапортом, запросом, ответом на запрос, объяснениями фио, договором оказания услуг между адрес «Перекресток» и ООО «Архимет»; сведениями о юридическом лице и иными материалами дела.

Представленные доказательства являются последовательными, не противоречивыми и полностью согласуются между собой.

Суд находит представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт привлечения гражданина адрес к трудовой деятельности гражданина иностранного государства, при отсутствии у него разрешения на работу иностранному гражданину в адрес.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Довод защитника о том, что среди сотрудников и исполнительной компании, работающих и оказывающих услуги, фио и фио, отсутствовали, данные граждане в ООО «Архимет» не работали, их в магазин «Перекресток» не направляли, не опровергает состава административного правонарушения по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в действиях ООО «Архимет».

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «Архимет» имелась возможность для соблюдения миграционного законодательства, за нарушение которого ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Архимет» являясь юридическим лицом обязан осуществлять свою хозяйственную деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае им сделано не было.

В силу положений ст. 11 ТК РФ, правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами или международным договором Российской Федерации.

Статьей 16 ТК РФ определено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

По смыслу ч. 2 ст. 67 ТК РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Исходя из изложенного, наличие оформленного трудового либо гражданско-правового договора не является необходимым элементом объективной стороны вмененного юридическому лицу административного правонарушения, так как доказыванию в данном случае подлежит фактический допуск ООО «Архимет» конкретного иностранного гражданина к выполнению каких-либо работ в интересах данного юридического лица.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В протоколе об административном правонарушении конкретно указано место совершения правонарушения, в полном объеме описано событие правонарушения. Кроме того, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ООО «Архимет», правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, ранее не привлекавшегося к административной ответственности и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Архимет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), ИНН: <***>, л/с <***>, код. ОКТМО 45345000, КПП 774301001, номер счета получателя платежа 03100643000000017300, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, КБК: 18811640000016022140, УИН: 18880377180010287255.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд вынесший постановление. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст.32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке, через службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии путем подачи жалобы в Тимирязевский районный суд адрес.

Судья