Решение по делу № 2А-271/2023 от 17.11.2023 - об освобождении от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №14465\23\44011-ИП.

Дело № 2а-271/2023

УИД 44RS0024-01-2023-000319-83

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Кологрив 17 ноября 2023 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Власова О.В.,

при секретаре Скворцовой Л.В.,

рассмотрев административное исковое заявление представителя областного государственного бюджетного учреждения «Кологривский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Отделению судебных приставов по Кологривскому району УФССП по Костромской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №14465\23\44011-ИП.,

установил:

Представитель административного истца ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделению судебных приставов по Кологривскому району УФССП по Костромской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №14465\23\44011-ИП., мотивируя тем, что 11.05.2023 года постановлением по делу об административном правонарушении № 18810544230511012639 ОГБУ «Кологривский дом-интернат для престарелых и инвалидов», являющийся собственником транспортного средства марки LRGS0J2 государственный регистрационный знак <***> за нарушение п.10,3 ПДДРФ на основании ч.2 ст.12.9 КоАП РФ привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видеосъемки. Постановление о привлечении к административной ответственности в машинописном виде ими не получено на юридический адрес учреждения (<...>), также не поступило оно и на электронную почту учреждения (kologriv_dom_int@mail,ru). Впоследствии выяснено, что оно было направлено через госуслуги. 27.07.2023 г. Отделением судебных приставов по Кологривскому району возбужденоисполнительное производство N 14465/23/44011-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб., которое направлено посредством электронной почты через Госуслуги. На официальную почту учреждения (kologrivdom. int@.mail.ru) постановление о возбуждении исполнительного производства не поступало, не поступало оно также и через почту России в печатном виде. При таких обстоятельствах администрация ОГБУ «Кологривский дом-интернат для престарелых и инвалидов» не имела возможности своевременно ознакомиться с исполнительными документами и оплатить штраф. По исполнительному производству N 14465/23/44011-ИП Отделением судебных приставов по Кологривскому району в лице старшего судебного пристава ФИО2 вынесено постановление от 27.09.2023 года о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 (десять тысяч) рублей в связи с тем, что исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен. Постановление о взыскании исполнительского сбора доставлено в учреждение нарочным и нами своевременно получено. С учетом изложенного просит освободить от уплаты исполнительского сбора в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Определением судьи от 20 октября 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП по Костромской области.

Представитель административного истца ОГБУ «Кологривский дом-интернат для престарелых и инвалидов», в судебное заседание не явился. Были надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела. В адресованном суду заявлении представитель административного истца по доверенности ФИО3 просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. Был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. В адресованном суду заявлении начальника отделения - старший судебный пристав ОСП по Кологривскому району УФССП по Костромской области ФИО2 просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель третьего лица УФССП по Костромской области в судебное заседание не явился. Были надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы (часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №14465\23\44011-ИП от 27.09.2023г., с ОГБУ Кологривский дом-интернат для престарелых и инвалидов взыскан исполнительский сбор в размере 10000 рубля 00 копеек.

В силу части 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Из разъяснений содержащихся в пункте 75 вышеуказанного Постановления следует, что применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам необходимо исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Из изложенного следует, что суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство, то есть в настоящем деле - должником.

Как следует из материалов дела 11.05.2023 года постановлением по делу об административном правонарушении ОГБУ «Кологривский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на основании ч.2 ст.12.9 КоАП РФ привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление о привлечении к административной ответственности в машинописном виде и на электронную почту административного истца (kologriv_dom_int@mail,ru) не поступало. Данное постановление было направлено через сайт «госуслуги». 27.07.2023 г. Отделением судебных приставов по Кологривскому району возбужденоисполнительное производство N 14465/23/44011-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб., которое направлено посредством электронной почты через сайт «госуслуги». На официальную почту учреждения (kologrivdom. int@.mail.ru) и через почту России в печатном виде постановление о возбуждении исполнительного производства не поступало.

Исходя из анализа норм действующего законодательства, установив указанные обстоятельства: отсутствие у административного истца сведений о возбужденном исполнительном производстве о взыскании административного штрафа, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования представителя областного государственного бюджетного учреждения «Кологривский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (ИНН <***>) удовлетворить в полном объеме.

Освободить административного истца областное государственное бюджетное учреждение «Кологривский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от взыскания исполнительского сбора в размере 10000 рублей, установленного постановлением N 14465/23/44011-ИП от 27.09.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца.

Председательствующий ФИО