Дело № 2а- 4245/2022
64RS0044-01-2022-006499-46
Решение
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года г. Саратов
Заводской районный суд г.Саратова в составе:
председательствующего судьи Московских Н.Г.,
при секретаре Шабановой М.П., с участием заместителя прокурора Заводского района г. Саратова Воеводина А.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
Установил:
Управление Министерства внутренних дел России по г.Саратову обратилось в Заводской районный суд г.Саратова с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года и установлением дополнительных ограничений.
Как следует из содержания заявления, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное <данные изъяты>, приговором мирового судьи судебного участка №3 Заводского района г.Саратова от <Дата> ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 месяца с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима. <Дата> освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты>. С учетом изложенных обстоятельств, Управление Министерства внутренних дел России по г.Саратову считает, что на основании п.4 ст. 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 следует установить административный надзор сроком на 3 года с установлением дополнительных ограничений: в виде запрета выезжать за пределы г.Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства; обязать являться на отметку в отдел полиции № 2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову четыре раза в месяц по установленному графику; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные; запрета пребывания в увеселительных местах: барах, кафе, ресторанах с целью употребления спиртных напитков.
Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Исследовав предоставленные доказательства, заключение представителя прокуратуры, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
В судебном заседании установлено, что <Дата> ФИО1 осужден приговором Заводского районного суда г.Саратова по <данные изъяты> к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <Дата> ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания <Дата>.
Решением Заводского районного суда г.Саратова от <Дата> в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений: возложении обязанности являться для регистрации два раза в месяц по установленному графику, запрета пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час., запрета выезда за пределы города Саратова без разрешения ОП № 2 в составе УМВД России по городу Саратову, запрета посещать места массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно, культурно-зрелищные, спортивные, физкультурно-оздоровительные.
После освобождения из мест лишения свободы решением Заводского районного суда г.Саратова от <Дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, в связи с тем, что ФИО1 в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Решением Заводского районного суда г.Саратова от <Дата> дополнены установленные решением Заводского районного суда г.Саратова от <Дата> в отношении ФИО1 ограничения следующим ограничением: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц по установленному графику.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное <данные изъяты>, приговором мирового судьи судебного участка №6 Заводского района г.Саратова, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №3 Заводского района г.Саратова <Дата> ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 месяца с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима.
<Дата> административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик имеет непогашенную судимость по приговору Заводского районного суда г.Саратова от 29 августа 2016 года за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ.
Кроме того, административный ответчик имеет непогашенную судимость по приговору мирового судьи судебного участка №6 Заводского района г.Саратова, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №3 Заводского района г.Саратова от 06 июля 2022 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ является основанием для установления административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
В рассматриваемом случае основание для установления административного надзора возникло при освобождении административного ответчика из мест лишения свободы по отбытии наказания по приговору мирового судьи судебного участка№6 Заводского района г.Саратова, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №3 Заводского района г.Саратова от <Дата> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>
Иных оснований для установления административного надзора не имеется.
Разрешая возникший спор по существу суд, исходя из того, что ФИО1, совершил в период нахождения под административным надзором преступление небольшой тяжести, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, и установление в отношении него административного надзора соответствует закону, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 со следующими ограничениями в виде: обязать являться на отметку в отдел полиции № 2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову четыре раза в месяц по установленному графику; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы населенного пункта (территории Саратовской области), в котором проживает без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор; запретить пребывания в увеселительных местах: барах, кафе, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митингов, демонстраций и участие в них.
Установленные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности.
При этом, ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
В соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).
Преступление, за которое ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка№6 Заводского района г.Саратова, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №3 Заводского района г.Саратова от <Дата> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> является преступлением небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 05 октября 2025 года (освобожден по отбытию наказания 05 октября 2022 года).
Определяя срок административного надзора, суд, применяя положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, приняв во внимание п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об установлении административный надзор сроком до 05 октября 2025 года, но не свыше срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления внутренних дел по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <Дата> рождения, уроженца г. Саратова, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком до <Дата>, но не свыше срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:
- обязать являться на отметку в отдел полиции № 2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову четыре раза в месяц по установленному графику;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов;
? запретить выезд за пределы населенного пункта (территории Саратовской области), в котором проживает без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор;
- запретить пребывания в увеселительных местах: барах, кафе, ресторанах с целью употребления спиртных напитков;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митингов, демонстраций и участие в них.
Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.Г. Московских