УИД № 44RS0009-01-2023-000222-05

производство № 2а-176/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Пыщуг 11 декабря 2023 года

Павинский районный суд Костромской области в составе судьи Бессонова Д.А. при секретаре Кокшаровой Т.С., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пыщугского района Костромской области к администрации Пыщугского муниципального округа Костромской области об оспаривании бездействия, обязании организовать внутренний муниципальный финансовый контроль,

установил:

Прокурор обратился в Павинский районный суд Костромской области в интересах неопределенного круга лиц с указанным административным исковым заявлением, с учетом уточнения требований в судебном заседании просит признать незаконным бездействие администрации Пыщугского муниципального округа Костромской области, выразившееся в не организации внутреннего муниципального финансового контроля; обязать администрацию Пыщугского муниципального округа Костромской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать внутренний муниципальный финансовый контроль.

Исковые требования мотивированы тем, что внутренний муниципальный финансовый контроль административным ответчиком не организован.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика уточненные административные исковые требования признал.

Заслушав участников, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Кодекса административного судопроизводства РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Часть 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» предусматривает, что органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета предусматривает осуществление государственного (муниципального) финансового контроля, который подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий (пункт 1 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Внутренний финансовый муниципальный контроль - это контрольная деятельность органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местных администраций, то есть исполнительно-распорядительными органами муниципального образования (пункт 3 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 34, часть 1 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»).

Пунктом 1 статьи 269.2 Бюджетного кодекса РФ определены полномочия органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, к которым в том числе относится контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В силу закона осуществление внутреннего финансового контроля является обязательным как составная часть бюджетного процесса.

Административным ответчиком не оспаривается, что внутренний муниципальный финансовый контроль им не организован и не осуществляется.

Таким образом, признание иска административным ответчиком не противоречит закону, не нарушает права иных лиц и принимается судом.

Исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175- 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Пыщугского муниципального округа Костромской области, выразившееся в не организации внутреннего муниципального финансового контроля.

Обязать администрацию Пыщугского муниципального округа Костромской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать внутренний муниципальный финансовый контроль.

Об исполнении решения суда административному ответчику необходимо сообщить в суд, прокурору Пыщугского района по истечении установленного судом срока.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Костромской областной суд через Павинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2023 года.

Судья Д.А. Бессонов