Решение по делу № 2-3090/2024 от 18.02.2025 - о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия.

Дело № 2-705/2025

УИД18RS0023-01-2024-004738-58

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года г. Сарапул

Решение принято в окончательной форме 18 февраля 2025 года

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующий судья Косарев А.С.,

при секретаре Татаркиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в лице Территориального отдела в г. Сарапуле в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 <данные изъяты> о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в городе Сарапуле обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ИП ФИО1 о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия.

Исковые требования мотивированы следующим. На основании заданий на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия наблюдения за соблюдением обязательных требований, вынесенные начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Сарапуле было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru/ (Честный знак) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>, ИНН №, ОГРНИП №.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в 2024 году Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Сарапуле в отношении ИП ФИО1 были выявлены нарушения требований законодательства - неоднократные отклонения реализации товаров - упакованной воды, маркированной средствами идентификации, а именно: 15.10.2024г., 18.10.2024г., 19.10.2024г., 22.10.2024г., 24.10.2024г., 24.10.2024г., 08.11.2024г., 09.11.2024г., 10.12.2024г.

25.10.2024г. в период с 10:00 до 12:00 часов, по адресу Удмуртская Республика: <...>, выявлен факт реализации маркированных товаров упакованной воды с нарушением разрешительного режима, категория отклонения: Разрешительный режим, вид отклонения: Разрешительный режим, результат проверки: Продажа товара без проверки КМ. Продажа осуществлена без проверки кода маркировки в государственной информационной системе мониторинга товара ИП ФИО1 по адресу: <...>, а именно:

- 15.10.2024г. осуществлена реализация товара Вода минеральная природная столовая питьевая "Свято-Михайловская" газирован с кодом маркировки (средством идентификации) 0104640165740203215%eTA<DJ_go3d (чек на реализацию 14169961440300651345482);

- 18.10.2024г. осуществлена реализация товара Вода минеральная природная столовая питьевая "Свято-Михайловская" газированная с кодом маркировки (средством идентификации) 0104640165740203215%DR2YIAnDEOU (чек на реализацию 14179961440300651345482)4

- 19.10.2024г. осуществлена реализация товара Вода минеральная природная столовая питьевая "Свято-Михайловская" газированная с кодом маркировки (средством идентификации) 0104640165740203215%Cxlgnam*0<Q (чек на реализацию 14209961440300651345482);

- 22.10.2024г. осуществлена реализация товара Вода минеральная природная столовая питьевая "Свято-Михайловская" негазированная, 0,6л с кодом маркировки (средством идентификации) 01046401657403 882153y7,ISTjXBo; (чек на реализацию 14219961440300651345482);

- 24.10.2024г. осуществлена реализация товара Вода минеральная природная столовая питьевая "Свято-Михайловская" негазированная с кодом маркировки (средством идентификации) 01046401657403882153zUI4NTcib9o (чек на реализацию 14249961440300651345482);

- 24.10.2024г. осуществлена реализация товара Вода минеральная природная столовая питьевая "Свято-Михайловская" газированная с кодом маркировки (средством идентификации) 0104640165740203215%80М! Y"/z/WP (чек на реализацию 14269961440300651345482).

В связи с нарушением обязательных требований Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Сарапуле 25.10.2024г. было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктом 11(1) Правила №515, абзаца 3 пункта 27 Правила маркировки упакованной воды № 841 и пункта 5 статьи 20.1. Федеральный закон № 381-ФЗ. 25.10.2024г. предостережение направлено на электронную почту (sitdikov.ofice@mail.ri) и заказным письмом (№ 80113302654270). ИП ФИО1 не обеспечил получение корреспонденции по адресу регистрации, заказное письмо вернулось в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле в связи с истечением срока хранения почтового отправления. Возражение на предостережение в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Удмуртской республике в г. Сарапуле не поступало.

18.11,2024г. в период с 16:00 до 17:00 часов, по адресу Удмуртская Республика: <...>, выявлен факт реализации маркированных товаров упакованной воды с нарушением разрешительного режима, категория отклонения: Разрешительный режим, вид отклонения: Разрешительный режим, результат проверки: Продажа товара без проверки КМ. Продажа осуществлена без проверки кода маркировки в государственной информационной системе мониторинга товара ИП ФИО1 по адресу: <...>, а именно:

- 08.11.2024г. осуществлена реализация товара Вода минеральная природная столовая

питьевая "Свято-Михайловская" газированная, 0,6л с кодом маркировки

(средством идентификации) 0104640165740203215F,PHJmg.)XFV (чек на реализацию 13203738144070016903423);

- 08.11.2024г. осуществлена реализация товара Вода минеральная природная столовая Питьевая "Свято-Михайловская" газированная, 0,6л с кодом маркировки (средством идентификации) 0104640165740203215F,PHJmg.) XFV (чек на реализацию 13203738144070016903423);

- 08.11.2024г. осуществлена реализация товара Вода минеральная природная столовая

Питьевая "Свято-Михайловская" негазированная, 0,6л с кодом маркировки (средством идентификации) 01046401657403 882155?=iSWH)>UMm (чек на реализацию 16309961440300651345482);

- 08.11.2024г. осуществлена реализация товара Вода минеральная природная столовая

питьевая "Свято-Михайловская" негазированная, 06,л с кодом маркировки (средством идентификации) 01046401657403882155?=iSWH)>UMm (чек на реализацию16309961440300651345482);

- 09.11.2024г. осуществлена реализация товара Вода минеральная природная столовая

питьевая "Свято-Михайловская" газированная, 0,6л с кодом маркировки (средством идентификации) 0104640165740203215UKXnMJlMdPIs (чек на реализацию 16359961440300651345482);

- 09.11.2024г. осуществлена реализация товара Вода минеральная природная столовая

питьевая "Свято-Михайловская" газированная, 0,6л с кодом маркировки (средством идентификации) 0104640165740203215UKXnMJlMdPIs (чек на реализацию 16359961440300651345482).

Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 18.11.2024г.

В связи с нарушением обязательных требований Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Сарапуле 18.11.2024г. было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктом 11(1) Правила № 515, абзаца 3 пункта 27 Правила маркировки упакованной воды № 841 и пункта 5 статьи 20.1. Федеральный закон № 381-ФЗ.

18.11.2024г. предостережение направлено на электронную почту (sitdikov.ofice@mail.ru) и заказным письмом (№ 80098503902347). ИП ФИО1 не обеспечил получение корреспонденции по адресу регистрации, заказное письмо вернулось в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле в связи с истечением срока хранения почтового отправления. Возражение на предостережение в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Удмуртской республике в г. Сарапуле не поступало.

12.12.2024г. в период с 15:00 до 16:00 часов, по адресу Удмуртская Республика: <...>, выявлен факт реализации маркированных товаров упакованной воды с нарушением разрешительного режима, категория отклонения: Разрешительный режим, вид отклонения: Разрешительный режим, результат проверки: Продажа товара без проверки КМ. Продажа осуществлена без проверки кода маркировки в государственной информационной системе мониторинга товара ИП ФИО1, а именно:

- 10.12.2024г. осуществлена реализация товара Вода минеральная природная столовая питьевая "Свято-Михайловская с кодом маркировки (средством идентификации) 0104640165740203215GHn*pYhWKYmT (чек на реализацию 16298738144070016903423) по адресу: <...> (Отклонение 5518с8ес-5405-4791- a376-2f222fd9a284 от 10.12.2024);

- 10.12.2024г. осуществлена реализация товара Вода минеральная природная столовая питьевая "Свято-Михайловская" негазированная с кодом маркировки (средством идентификации) 0104640165740388215HvHQ-hYY58og (чек на реализацию 1437381440700052270482) по адресу: <...> (Отклонение 3e9b40ff-5526- 4131 -9f7f-0a5f5a34603e от 10.12.2024);

- 10.12.2024г. осуществлена реализация товара Вода питьевая "Аква02" обогащенная кислородом, 0,6л, негазированная с кодом маркировки (средством идентификации) 0104640165740319215Xh%pxaEI)/wq (чек на реализацию 21449961440300651345482) по адресу: <...> (Отклонение a4al87ce-8b96-4714-a45f- 5bfeff581553 от 10.12.2024);

- 10.12.2024г. осуществлена реализация товара Вода минеральная природная столовая питьевая "Свято-Михайловская" газирова с кодом маркировки (средством идентификации) 0104640165740203215H*Qe&opg3ai9 (чек на реализацию 21459961440300651345482) по адресу: <...> (Отклонение 8fb7fd9a-b700-4cl9-bbad- 6733dcaa3d59 от 10.12.2024);

- 10.12.2024г. осуществлена реализация товара Вода питьевая "Аква02" обогащенная

кислородом, 0,6л, негазированная с кодом маркировки (средством идентификации)

0104640165740319215xh8kQm9jFJQX (чек на реализацию 21469961440300651345482) по адресу: <...> (Отклонение 6b7aal74-921a-4a3d-a55b- c896d22bbda8 от 10.12.2024);

- 10.12.2024г. осуществлена реализация товара Вода питьевая "Аква02" обогащенная

кислородом, 0,6л, негазированная с кодом маркировки (средством идентификации)

0104640165740319215Xh?BYhfWxG9G (чек на реализацию 21479961440300651345482) по адресу: <...> (Отклонение 9d0dla45-266c-4d7a- bd07-c92ebdel 15с7 от 10.12.2024).

Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 12.12.2024г.

В связи с нарушением обязательных требований Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Сарапуле 12.12.2024г. было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктом 11(1) Правила №515, абзаца 3 пункта 27 Правила маркировки упакованной воды № 841 и пункта 5 статьи 20.1. Федеральный закон № 381-ФЗ.

12.12.2024г. предостережение направлено на электронную почту (sitdikov.oFice@mail.ru). Возражение на предостережение в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Удмуртской республике в г. Сарапуле не поступало.

Таким образом, установлено и подтверждено контрольным (надзорным) мероприятиями, что ИП ФИО1 допускает неоднократные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере. Также, установлено, что ИП ФИО1 имел все возможности для соблюдения требований устранения допущенных нарушений в сфере защиты прав потребителе.

Фактически, в действиях ИП ФИО1 государственная информационная система мониторинга «Честный знак» систематически выявляет отклонения. Так, например, на дату выдачи предостережения (25.10.2024г.) системой было зафиксировано 239 отклонений, на дату выдачи предостережения (18.11.2024г.) системой было зафиксировано 280 отклонения, на дату выдачи предостережения (05.12.2024г.) системой было зафиксировано 355 отклонения, что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранять нарушения.

Указанные факты являются нарушением пункта 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»; абзаца 3 пункта 27 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 841; п. 5 статьи 20.1. Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Просит:

1. Признать противоправными действия неопределенного круга лиц потребителей, ИП ФИО1, осуществляющего розничную продажу упакованной воды без проведения кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки онлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в ГИС МТ, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия указанной ГИС необходимой информации о таких товарах.

2. Возложить обязанность на ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а именно осуществлять розничную продажу упакованной воды в соответствии с Правилами № 1944 с момента вступления решения суда в законную силу.

3. Обязать ИП ФИО1 довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации и иным способом до сведения потребителей.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по УР в лице Территориального отдела в г. Сарапуле, извещённого о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по месту жительства (регистрации), однако почтовая корреспонденция вернулась в суд без вручения адресату с отметкой «истёк срок хранения». Указанные обстоятельства свидетельствуют об уклонении ответчика от получения судебного извещения.

Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ несет сам ответчик. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности явиться за судебным извещением в отделение связи, ответчик не представил.

Каких-либо иных причин, объективно свидетельствующих о невозможности получения ответчиком почтового отправления, судом не установлено. При указанных обстоятельствах суд считает, что ответчик ИП ФИО1 надлежащим образом извещен судом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела также была размещена на сайте Сарапульского городского суда Удмуртской Республики.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд считает необходимым удовлетворить заявление Управления Роспотребнадзора по УР в лице Территориального отдела в г. Сарапуле, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу п.п. 7 п. 4 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора (в том числе, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике) вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Роспотребнадзор является контрольным органом, осуществляющим, в том числе, федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей, который включает в себя, в частности, вопросы соблюдение изготовителями, исполнителями обязательных требований, установленных Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» закрепляет право потребителя на безопасность товара (работы, услуги), право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах) (ст.ст. 7, 8, 9, 10).

Правовой основой системы цифровой маркировки товаров "Честный ЗНАК" является Федеральный закон от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее - Правила № 515), которым утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Частью 5 статьи 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

Общедоступная информация, содержащаяся в информационной системе мониторинга, размещается оператором информационной системы мониторинга в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (ч. 13 ст. 20.1 ФЗ № 381-ФЗ).

Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 16 ст. 20.1 ФЗ № 381-ФЗ).

Таким образом, на территории Российской Федерации действует единая национальная система маркировки и прослеживаемости товаров "Честный знак", которая представляет собой государственную информационную систему (ГИС), созданной в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных предусмотренных законодательством РФ целях (часть 1 статьи 20.1 Закон N 381-ФЗ).

Согласно п. 1 Правил № 515 настоящие Правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга.

В соответствии с пунктом 9 Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 N 515, участниками оборота товаров являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров, которые осуществляют представление оператору сведений о вводе в оборот, и (или) обороте, и (или) выводе из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе (п. 26 Правил № 515).

Участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (п. 11(1) Правил № 515).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 года № 841 «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды» утверждены Правила маркировки упакованной воды средствами идентификации (далее - Правила № 841).

В соответствии с п. 2 Правил № 841, "маркированная упакованная вода" - упакованная вода, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которой (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга.

С 1 марта 2023 г. участники оборота упакованной воды в отношении упакованной воды (из кода товарной номенклатуры 2201, коды по классификатору 11.07.11.110, 11.07.11.120, 11.07.11.130, 11.07.11.140, 11.07.11.150) и с 1 марта 2024 г. в отношении упакованной воды (из кода товарной номенклатуры 2201 и кода по классификатору 10.86.10.310) помимо сведений, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, представляют оператору информационной системы мониторинга сведения о кодах идентификации и (или) кодах идентификации групповых упаковок при их выводе из оборота по причине розничной реализации (продажи) с применением контрольно-кассовой техники (абз 3 п. 27 Правил № 841).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 18.12.2024 года, ФИО1 <данные изъяты> является индивидуальных предпринимателем, ОГРНИП №, ИНН №, основной вид деятельности: деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания; дополнительный вид деятельности, в том числе: деятельность агентов по оптовой торговле пищевыми продуктами, напитками (л.д. 57-59).

По заданию начальника ТО Управления Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле от 25 октября 2024 года, от 18 ноября 2024 года, от 12 декабря 2024 года проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом за соблюдением обязательных требований к государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) «Честный знак.Гос» на сайте https://gov.crpt.ru в отношении упакованной воды (л.д. 10-12).

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ИП ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) были выявлены нарушения: реализация маркированных товаров упакованной воды с нарушением разрешительного режима, выявлены неоднократные отклонения реализации товаров - упакованной воды, маркированной средствами идентификации, а именно: 15.10.2024 года, 18.10.2024 года, 19.10.2024 года, 22.10.2024 года, 24.10.2024 года, 24.10.2024 года, 08.11.2024 года, 09.11.2024 года, 10.12.2024 года.

Факт реализации ответчиком товара с выявленными нарушениями, подтверждается имеющимися в материалах дела актами о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом от 25 октября 2024 года, от 18 ноября 2024 года, от 12 декабря 2024 года, составленными старшим специалистом ТО Управления Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле (л.д. 13-18).

Указанные обстоятельства также подтверждаются скиншотами с интернет-сайта https://gov.crpt.ru, имеющимися в материалах дела (л.д. 19-39).

ТО Управления Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле, ИП ФИО1 объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 25.10.2024 года № 1826, от 18.11.2024 года № 2098, от 12.12.2024 года № 2689 и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований (л.д. 40-45).

Таким образом, из анализа исследованных доказательств, суд находит доказанным факт регистрации в ГИС МТ неоднократных отклонений, связанных с реализацией товаров – упакованной воды, маркированной средствами идентификации, что является нарушением вышеуказанного действующего законодательства.

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

На основании указанных норм права, а также учитывая представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Управления Роспотребнадзора по УР в лице Территориального отдела в г. Сарапуле.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом вышеприведенных положений законодательства с ответчика в доход муниципального образования «Городской округ город Сарапул Удмуртской Республики» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в лице Территориального отдела в г. Сарапуле в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 <данные изъяты> о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия – удовлетворить.

Признать противоправными, нарушающими права неопределенного круга потребителей, действия индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> (ИНН №), выразившиеся в осуществлении розничной продажи упакованной воды без проведения кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки онлайн), предусмотренных перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> (ИНН №) прекратить противоправные действия по осуществлению розничной продажи упакованной воды без проведения кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки онлайн), предусмотренных перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> (ИНН №) осуществлять розничную продажу упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> (ИНН №) довести до сведения неопределенного круга потребителей о настоящем решении суда путём размещения сведений о нём в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе, путем размещения в местах общего пользования.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> (ИНН №) в доход муниципального образования «Городской округ город Сарапул Удмуртской Республики» государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Косарев А.С.