.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 февраля 2025 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Коншу М.А.,
при секретаре Шведовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 627/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, перерасчете пенсии, фиксированной выплаты,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил обязать ответчика включить в страховой и специальный стаж работы как работу на Крайнем Севере периоды работы с <Дата> по <Дата> в <...> и в специальный стаж работы как работу в районах Крайнего Севера период работы с <Дата> по <Дата> в ООО «...», пересчитать размер страховой пенсии и фиксированной выплаты с даты назначения пенсии, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей. В обоснование заявленных требований указывает на то, что 17.07.2024 года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.08.2024 года. Однако, согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 17.10.2024 <№> в страховой и специальный стаж работы не включены периоды работы с <Дата> по <Дата> в <...>. Кроме того в специальный стаж работы как работа в районах Крайнего Севера не включен период работы с <Дата> по <Дата> в ООО «...». С решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об отказе не согласен, так как считает, что при вынесении решения не учтены все обстоятельства и документы, влияющие на размер страховой пенсии.
Истцом ФИО1 заявлено о рассмотрении в свое отсутствие.
Представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области- ФИО2, действующая на основании доверенности, представила письменные возражения на исковые требования ФИО1
Изучив основания заявленных требований, возражений, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Судом установлено, что истец 17.07.2024 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области истцу установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.08.2024 года.
Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 17.10.2024 <№> в страховой и специальный стаж работы ФИО1 не включены периоды работы с <Дата> по <Дата> в <...>. Кроме того, в специальный стаж работы как работа в районах Крайнего Севера не включен период работы с <Дата> по <Дата> в ООО «...».
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Как разъяснено в п. 2 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу положений части 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2014 № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 февраля 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).
Согласно положениям пунктов 10, 11 Правил № 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, периоды работы по трудовому договору подтверждаются трудовой книжкой установленного образца (далее - трудовая книжка), а при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 60 Правил № 1015 определено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Основные правила ведения трудовых книжек установлены статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 № 197- ФЗ.
Указанной статьей предусмотрено, что форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.
С 1 января 1975 года все трудовые книжки велись в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция).
Согласно данной Инструкции в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Согласно Постановлению Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", а также Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии заверяются подписью руководителя предприятия или специального уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдачи трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
В качестве документа подтверждающего факт работы истцом представлена трудовая книжка <№> от <Дата>. В трудовую книжку на странице 8-9 внесена запись о работе в <...> с <Дата> (приказ <№> от <Дата>) по <Дата> (приказ <№> от <Дата>), заверенная печатью предприятия и подписью старшего инспектора отдела кадров. Предприятие находилось в районах Крайнего Севера, о чем имеется информация в трудовой книжке (штамп перед приемом на работу).
Все записи о работе внесены в трудовую книжку без нарушений основных положений Инструкции: трудовая книжка заполнена своевременно, в установленные сроки, записи внесены в хронологическом порядке, на основании приказов, заверены подписями ответственных лиц и печатями предприятий, исправления отсутствуют.
В связи с истечением времени печать в трудовой книжке плохо читается, однако данный факт не может влиять на пенсионное обеспечение истца.
С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что период работы с <Дата> по <Дата> должен быть включен в страховой и специальный стаж работы ФИО1 как работа на Крайнем Севере.
Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" № 166-ФЗ от 15.12.2001 предусмотрено, что обязанность по предоставлению в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 данного Закона, возложена на страхователя – работодателя (ст.8, ст.15).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется пенсия, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Отсутствие на лицевом счете сведений о работе не должно влиять на пенсионное обеспечение наемного работника.
Согласно справки ООО «...» <№> от 21.04.2014 ФИО1 работал в Иркутской области Катангского района механиком с <Дата> по <Дата>. Отработал на вахте 57 календарных дней в районах Крайнего Севера.
Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 № 1029, Катангский район Иркутской области отнесен к районам Крайнего Севера.
В настоящее время предприятие ликвидировано и место нахождения документов не известно.
Кроме того, ответчиком не представлены доказательства опровергающие достоверность внесенных в трудовую книжку записей и представленной справки.
В связи с вышеизложенным, период работы с <Дата> по <Дата> в ООО «...» в должности механика, подлежит включению в специальный стаж работы как работа в районах Крайнего Севера.
На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со статьей 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истцом, при подаче иска, уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, что подтверждается представленным в материалы дела чеком Сбербанка по операции от 16.01.2025 года.
Учитывая удовлетворение заявленных требований, с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, перерасчете пенсии, фиксированной выплаты – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в страховой и специальный стаж работы ФИО1, <Дата> рождения, как работа на Крайнем Севере периоды работы с <Дата> по <Дата> в <...>, в специальный стаж работы как работа в районах Крайнего Севера период работы с <Дата> по <Дата> в ООО «...», произвести перерасчет размера страховой пенсии и фиксированной выплаты с даты назначения пенсии.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Самарской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 20.02.2025 года.
Судья /подпись/ М.А. Коншу
...