Петрозаводский городской суд Республики Карелия,
<...>
5-3397/2022
УИД 10RS0011-01-2022-012324-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 сентября 2022 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Малыгин П.А., при секретаре Павловой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
установил:
ФИО1 11 августа 2022 года в период с 09 час. 50 мин. до 14 час. 25 мин. находясь в помещении <данные изъяты>, оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствовав исполнению им служебных обязанностей, а именно: отказался выполнять неоднократные законные требования сотрудника полиции прекратить (противоправную деятельность) использование наглядной агитации в виде медицинской маски, надетой на лицо, на которой была нанесена надпись <данные изъяты>, тем самым продолжал осуществлять противоправные публичные действия к неопределенному кругу лиц, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации, в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить противоправное действие не реагировал, продолжал использовать медицинскую маску с наглядной агитацией (надетой на лицо) с нанесенной на ней надписью <данные изъяты>
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признал. Его жизненные убеждения как противника любых военных конфликтов сформировались с 1988 года после службы в Советской Армии. С марта 2022 года он стал носить маску с самостоятельно выполненной надписью <данные изъяты>, но данная надпись относилась к его личным убеждениям в отношении всех войн. По какой причине он ранее с 1988 года не носил подобную маску, либо одежду с пацифистскими надписями или иным образом не выражал своё мнение, пояснить не может. Он отказался выполнять требования сотрудника полиции, так как считает их незаконными. В маске он находился и во время судебных разбирательств, и в иных помещениях суда, и на улице. Никто к нему никаких претензий, кроме сотрудника полиции, не высказывал. Саму маску он носит для охраны своего здоровья. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривает, но считает, что сотрудник полиции действовал незаконно.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 пояснил, что неоднократно требовал от ФИО1 снять маску с надписью «<данные изъяты>, но тот отказывался это делать. При этом находился в общественном месте – в помещении <данные изъяты>, где находились в рабочий день граждане.
Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо его объяснений подтверждается следующими доказательствами:
протоколами об административном правонарушении от 11.08.2022 от 20.09.2022;
объяснениями ФИО1 в судебном заседании;
протоколом об административном задержании от 11.08.2022;
протоколом о доставлении от 11.08.2022;
протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
фотокопиями изображений ФИО1 в помещении <данные изъяты>;
рапортами сотрудников полиции <данные изъяты>. и <данные изъяты>. от 11.08.2022, в которых отражены обстоятельства совершенного правонарушения, описаны действия сотрудников полиции и действия лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении.
Оценив совокупность предоставленных доказательств, судья считает их достаточными для установления состава административного правонарушения и квалифицирует действия ФИО1 по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, в связи с чем суд признает его в качестве допустимого доказательства по делу.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право, в числе прочего, требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Сотрудники полиции имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 8 названной части 1 статьи 13), а также доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона (пункт 13).
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).
Как указано в протоколе об административном правонарушении <данные изъяты> от 16.08.2022, 11 августа 2022 года в период с 09 час. 50 мин. до 14 час. 25 мин., находясь в помещении <данные изъяты> ФИО1 использовал наглядную агитацию в виде медицинской маски, надетой на лицо, на которой была нанесена надпись <данные изъяты> В связи с тем, что в помещения <данные изъяты> являются общественным местом, в котором находились граждане: посетители <данные изъяты>, работники и т.п., фактически он осуществлял публичные действия к неопределенному кругу лиц, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в Украине, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, на основании решения Верховного главнокомандующего Вооруженными силами Российской Федерации-Президента Российской Федерации и постановления совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».
В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе, следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.
Административно наказуемым деянием по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.
Действия признаются публичными, если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.).
Вопрос о наличии признака публичности действий должен разрешаться судом с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств.
При этом противоправными могут признаваться публичные действия, целью которых является любые действия, направленные на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации.
Таким образом, требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия судья считает обоснованным и законным. Административное правонарушение, в совершении которого обвиняется ФИО1, является самостоятельным административным правонарушением, а действия ФИО1 образует отдельный от административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состав.
Судья доверяет показаниям сотрудников полиции, изложенным в письменных рапортах, так как они последовательны, не противоречивы, согласуются друг с другом, с иными материалами дела, обстоятельствами правонарушения. Их объяснения ничем не опровергнуты, не опорочены, и у судьи нет оснований поставить их под сомнение. ФИО1 не предоставил доказательств, на основании которых можно поставить под сомнение показания сотрудников полиции.
Согласно положениям Закона о полиции основными направлениями (задачами) полиции являются предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение правопорядка в общественных местах; обеспечение безопасности дорожного движения (статья 2). Деятельность полиции осуществляется на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина (статья 5).
В силу статьи 12 названного закона полиция при выполнении своих обязанностей обязана выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11); выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний по направлениям деятельности полиции (пункт 4).
Судья считает, что сотрудник полиции действовал в строгом соответствии с действующим законодательством, осуществлял свои права и обязанности и не превысил своих полномочий.
Собранные по делу доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о наличии события административного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении.
При назначении наказания принята во внимание личность ФИО1, учитывается характер совершенного правонарушения, его тяжесть и общественная опасность.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает совершение правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. За совершение однородных административных правонарушений ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался.
С учетом данных о личности правонарушителя, его материального и семейного положения, характера, тяжести и общественной опасности правонарушения, обстоятельств, влияющих на меру ответственности, с учетом влияния наказания на исправление нарушителя, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о возможности и необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.
Оснований для назначения наказания в виде административного ареста суд не находит. При назначении наказания учитываются положения части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях.
Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, как не имеется оснований для назначения наказания, предусмотренного статьёй 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде обязательных работ. Требований о возмещении имущественного ущерба в порядке части 1 статьи 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не заявлено. Судебных издержек и вещественных доказательств не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.
Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Расчетный счет: <***> в Отделение Национального банка РК Банка России. Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (УМВД России по г. Петрозаводску), ИНН <***>, КПП 100101001, БИК 018602104, кор. счет 40102810945370000073, ОКТМО 86701000, КБК 18811601191019000140, УИН 18880410220110007750.
Освободить задержанного в зале суда.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (<...>) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (<...>) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: <...>).
Судья П.А. Малыгин