Дело № 2а-1646/2023

УИД № 48RS0021-01-2023-001898-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.,

при секретаре НЕСОВЕ В.Н.,

с участием прокурора КЛИМАНОВОЙ А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-1646/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по г.Ельцу о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ОМВД России по г.Ельцу Липецкой области о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование иска указала, что решением Елецкого городского суда Липецкой области от 17.11.2017 в отношении нее установлен административный надзор на срок 8 лет, а также следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решением Елецкого городского суда Липецкой области о 11.05.2022 было отменено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также уменьшено количество явок. В настоящее время она (административный истец) добросовестно соблюдает установленные судебным решением ограничения, не допускает совершение административных правонарушений, характеризуется положительно; спиртными напитками не злоупотребляет; антиобщественный образ жизни не ведет; дополнительно указала на ухудшающее состояние своего здоровья и наличие хронических заболевания. Просит досрочно прекратить в отношении нее административный надзор.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ОМВД России по г. Ельцу надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. В судебное заседание административный ответчик не явился, не сообщил об уважительных причинах своей неявки в судебное заседание, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя административного ответчика, заявлений, возражений против заявленных требований не имеет, полагает, что имеются основания для прекращения административного надзора.

Суд, на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика. Явка сторон не признана судом обязательной.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 2 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорное лицо профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом, в соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Федерального закона по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона об административном надзоре.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 08 августа 2014 года ФИО1 была признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ст.228.1 ч.2 п. «б» УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года 8 месяцев. Из приговора суда следует, что ФИО1 совершено особо тяжкое преступление, в ее действиях имеется опасный рецидив, поскольку она имела не погашенную судимость по приговору от 07.06.2006 за совершение тяжкого преступления предусмотренного ст. 30 ч.3-228.1 ч.1 УК РФ.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ст.228.1 ч.2 п. «б» УК РФ в силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории преступлений особой тяжести, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет восемь лет после отбытия наказания.

22.11.2016 ФИО1 была освобождена условно-досрочно на срок 11 месяцев 22 дня постановлением Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 09.11.2016, которое отбыла в полном объеме.

Поскольку ФИО1 было совершено особо тяжкое преступление при опасном рецидиве, в отношении нее в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подлежал установлению административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет. В данном случае срок административного надзора подлежал исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда от 17 ноября 2017 года в отношении ФИО1 установлены административный надзор, на срок 8 лет, и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда от 11.05.2022 было отменено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также уменьшено количество явок.

Согласно справке-характеристике ФИО1 поставлена на административный учет в ОМВД России по г. Ельцу 29.11.2017. С указанной даты и по настоящее время она находится под административным надзором 5 лет 9 месяцев.

Из представленных характеристик с места жительства и ОМВД по г.Ельцу, усматривается, что ФИО1 характеризуется положительно. С момента постановки на учет к административной и уголовной ответственности не привлекалась, в соответствии с графиком, утвержденным начальником ОМВД России по г. Ельцу является для регистрации. Жалоб на поведение ФИО1 в быту, в общественных местах не поступало. Из представленных медицинских документов следует, что административный истец страдает рядом хронических заболеваний.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, нормы действующего законодательства суд приходит к выводу, что ФИО1 находилась под административным надзором более половины срока установленного судом, 5 лет 9 месяцев из 8 лет. За время административного надзора ФИО1 добросовестно соблюдала административные ограничения, выполняла обязанности, предусмотренные законом, к административной и уголовной ответственности не привлекалась, по месту жительства характеризуется положительно. Следовательно, у суда имеются все основания для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь ст. руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по г.Ельцу о досрочном прекращении административного надзора - удовлетворить.

Административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, установленный решением Елецкого городского суда от 17 ноября 2017 года – прекратить.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Г.Л. АНПИЛОВА

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2023 года