К делу № 2-2237/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Геленджик 15 июля 2025 г.
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Попова П.А.,
при секретаре Осиповой А.А.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ответчиков по доверенностям ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО3 и ФИО4 о запрете эксплуатации объекта капитального строительства и приведении в соответствие,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО город-курорт Геленджик обратилась в суд с уточненным иском к ФИО3 и ФИО4 о запрете эксплуатации объекта капитального строительства, с кадастровым <данные изъяты>, расположенного на земельном участке с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, в качестве гостиницы; приведении объекта капитального строительства дома с кадастровым <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>, в соответствии с технической документацией, на основании которой указанный объект капитального строительства поставлен на государственный кадастровый учет от <данные изъяты>, на основании проекта, разработанного проектной организацией о допуске к работам по организации подготовки проектной документации в соответствии с Градостроительным кодексом РФ от <данные изъяты> №190-ФЗ «Допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»; в случае неисполнения ответчиком судебного акта, просит взыскать с ФИО3 и ФИО4 судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.
В обоснование своих требований указала, что согласно сведениям ЕГРН ответчикам принадлежат на праве общей долевой собственности земельный участок площадью 325 кв.м. с кадастровым <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», по адресу: <данные изъяты>, и расположенный на указанном земельном участке объект капитального строительства: жилой дом, площадью 237,8 кв.м., с кадастровым <данные изъяты>.
Согласно выписке из правил землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденных решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от <данные изъяты> <данные изъяты> (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от <данные изъяты> <данные изъяты>), указанный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1.2), в границе 2-ой зоне санитарной охраны курорта, приаэродромной территории аэродрома Геленджик, водоохраной зоне моря (500м), рыбоохранной зоне, зоне согласования объектов строительства с гидроаэродромом, охранной зоне памятника археологии.
В соответствии с генеральным планом муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденным решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от <данные изъяты> <данные изъяты>, земельный участок с кадастровым <данные изъяты> расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, в границе 2-ой зоне санитарной охраны курорта, приаэродромной территории аэродрома Геленджик, водоохраной зоне моря (500м), рыбоохранной зоне, зоне согласования объектов строительства с гидроаэродромом.
Ранее администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик было выдано разрешение на реконструкцию одноэтажного индивидуального жилого дома с увеличением площади застройки и доведением этажности до трех этажей от <данные изъяты> <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, иная разрешительная документация отсутствует. Разрешение на ввод в эксплуатацию в качестве объекта гостиничного обслуживания в установленном статьей 55 Градостроительного кодекса РФ порядке, администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик не выдавалось.
В результате проводимого контрольного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, зафиксировано, что на земельном участке с кадастровым <данные изъяты> с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» расположен объект капитального строительства в 3-х уровнях, который по своему архитектурному и объемно-планировочному решению обладает признаками объекта гостиничного типа, что подтверждается актом <данные изъяты> проведения контрольного мероприятия от <данные изъяты>, протоколом осмотра от <данные изъяты> и фотоматериалами.
Ответчиками без разрешения на реконструкцию возведен мансардный этаж площадью 106,9 кв.м. над вторым этажом спорного объекта. Самовольная реконструкция указанного объекта нарушает права муниципального образования, на территории которого ведется самовольное строительство (оплата налогов, нарушение полномочий органа местного самоуправления по планировке и застройке территории, нарушение генеральных планов застройки территории, профиля улиц, непредусмотренное увеличение нагрузки на существующие инженерные сети и т.д.).
В судебном заседании представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчиков иск не признала, пояснив, что принадлежащий ответчикам трехэтажный жилой дом с кадастровым <данные изъяты> является индивидуальным жилым домом, в качестве гостиницы не используется. Решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 18 марта 2025 года к делу №2-898/2025 года, вступившим в законную силу <данные изъяты>, жилой дом с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, сохранен в реконструированном состоянии со следующими характеристиками: назначение – жилое; наименование – жилой дом; площадь здания – 444 кв.м., количество этажей – 4, в том числе подземных – 1.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что иск не подлежит удовлетворению.
Согласно выписок из ЕГРН ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежат земельный участок площадью 325 кв.м с кадастровым <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», по адресу: <данные изъяты>, и расположенный на указанном земельном участке объект капитального строительства: жилой дом, количество надземных этажей 3, подземных 1, площадью 237,8 кв.м., с кадастровым <данные изъяты>.
В ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации указывается, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Довод истца о том, что жилой дом, площадью 237,7 кв.м., с кадастровым <данные изъяты>, является объектом гостиничного типа, суд находит несостоятельным.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы, объект капитального строительства жилой дом с кадастровым <данные изъяты> по своим параметрам, функциональному назначению и архитектурно-планировочному решению гостиницей или объектом коммерческого назначения не является, а является индивидуальным жилым домом, с помещениями, которые возможно использовать с целью предоставления для временного проживания.
Также эксперт установил, что жилой дом, с кадастровым <данные изъяты> имеет четыре этажа, а согласно сведением ЕГРН данный жилой дом трехэтажный.
Решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 18 марта 2025 года по иску ФИО4, ФИО3 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик удовлетворены заявленные ФИО4 и ФИО3 требования о сохранении жилого дома с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, со следующими характеристиками: назначение – жилое; наименование – жилой дом; площадь здания – 444 кв.м., количество этажей – 4, в том числе подземных – 1. Указанное решение суда является преюдициальным для рассматриваемого дела.
В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Эксплуатация индивидуального жилого дома не создает опасность причинения вреда в будущем, поэтому не имеется оснований для запрета эксплуатации объекта капитального строительства, с кадастровым <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в качестве гостиницы, и приведения его в соответствие с технической документацией, на основании которой указанный объект поставлен на кадастровый учет.
Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО3 и ФИО4 о запрете эксплуатации объекта капитального строительства, приведении в соответствие отказать.
По вступлению настоящего решения суда в законную силу отменить наложенный определением судьи Геленджикского горсуда от <данные изъяты>г. арест на земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, расположенный по адресу <данные изъяты> и расположенный на нем объект капитального строительства с кадастровым <данные изъяты>, направив копию настоящего решение в филиал ППК «Роскадастр» по <данные изъяты>, для исполнения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2025г.