Дело №5-341/2022
36RS0022-01-2022-002307-35
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Новая Усмань 13 октября 2022 года
Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Нестерова М.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 Шоназара Тохира Угли,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Шоназара Тохира ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, имеющего паспорт гражданина Республики Узбекистан № №, выданный ГСЦ 07.05.2022, русским языком владеющим, в услугах переводчика не нуждающегося, хронических заболеваний и инвалидности не имеющего, женатого, имеющего троих малолетних детей, официально не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 Ш.Т.У., не имея постоянной регистрации на территории РФ, своевременно не покинул территорию РФ с 30.08.2022, что было установлено 12.10.2022 в 19 часов 00 минут по адресу: <...>, тем самым допустил нарушение ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Действия ФИО1 Ш.Т.У. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем составлен протокол об административном правонарушении №22010171 от 12.10.2022.
В судебном заседании ФИО1 Ш.Т.У. факт правонарушения и обстоятельства, изложенные в административном материале, подтвердил в полном объеме, пояснил, что не произвел оплату налога для продления патента, в РФ проживает с женой, которая является гражданкой Республики Узбекистан, на территории Республики Узбекистан проживают его малолетние дети, имеющие гражданство Республики Узбекистан.
Изучив материалы дела и выслушав объяснения ФИО1 Ш.Т.У., суд находит, что ФИО1 Ш.Т.У. действительно совершил данное правонарушение, уклонившись от выезда с территории РФ по истечении срока разрешения на нахождение в России.
В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, если такой срок не продлен в соответствии с тем же законом.
В соответствии с ч.5 той же статьи срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 того же закона.
Частью 5 ст.13.3 КоАП РФ установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Данный срок может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Он считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, по данным миграционной карты и АС ЦБДУИГ ФМС России срок пребывания ФИО1 Ш.Т.У. на территории РФ установлен до 30.08.2022, 28.06.2022 УВМ ГУ МВД России по Воронежской области выдан ФИО1 Ш.Т.У. патент, подтверждающий право на временное осуществление на территории Воронежской области трудовой деятельности, последний платёж в счёт оплаты патента был внесён ФИО1 Ш.Т.У. 28.06.2022 года в сумме 5 251 руб. за месяц, после указанной даты платежи за патент не вносились. Соответственно, срок разрешённого пребывания ФИО1 Ш.Т.У. в РФ, установленный до 30.08.2022, не продлен. До окончания данного срока ФИО1 Ш.Т.У. надлежало либо продлить данный патент, либо покинуть пределы РФ. Ни того, ни другого им сделано не было, что и образует в его действиях (бездействии) состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. В письменных объяснениях от 12.10.2022 ФИО1 Ш.Т.У. указал, что работы не было, в связи с чем он не мог продлить патент, ввиду отсутствия денежных средств своевременно не покинул территорию РФ, готов самостоятельно покинуть РФ.
Вина ФИО1 Ш.Т.У. в совершении данного правонарушения подтверждается не только его собственными объяснениями, но и собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности:
рапортом УУП ОМВД России по Новоусманскому району, доложившего своему руководству о выявлении иностранного гражданина, не имеющего документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ;миграционной картой ФИО1 Ш.Т.У. с отметкой о его въезде в РФ 02.06.2022 и сроком пребывания до 30.08.2022;
патентом, выданным ФИО1 Ш.Т.У. 28.06.2022;
кассовым чеком, подтверждающим оплату патента на срок до 28.07.2022;
копией паспорта ФИО1 Ш.Т.У., подтверждающего наличие у него гражданства Республики Узбекистан;
протоколами о доставлении и об административном задержании ФИО1 Ш.Т.У.
ФИО1 Ш.Т.У. требований действующего законодательства не выполнил, документов, подтверждающих законность нахождения его на территории Российской Федерации, не имеет, от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания уклонился, в связи с чем, в его действиях имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. При этом период, в течение которого данная обязанность нарушалась и в течение которого ФИО1 Ш.Т.У. не принимал каких-либо мер для легализации своего пребывания в России не позволяет суду считать совершённое им правонарушение малозначительным. Обстоятельств крайней необходимости по настоящему делу также не установлено.
При назначении ФИО1 Ш.Т.У. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, данные о личности привлекаемого к ответственности лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 Ш.Т.У., судья признает признание вины, раскаяние лица, совершившего правонарушение, наличие у него троих малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая указанные обстоятельства в совокупности и установленные данные о личности ФИО1 Ш.Т.У., суд находит возможным ограничиться назначением ФИО1 Ш.Т.У. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. При этом также подлежит применению административное выдворение за пределы России, обязательность чего предусмотрена той же санкцией статьи.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории РФ или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. С учётом заявленной ФИО1 Ш.Т.У. готовности самостоятельно покинуть пределы РФ, суд находит возможным применить к нему административное выдворение за пределы РФ в форме контролируемого выезда.
В соответствии с п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней, после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Согласно ч. 3 ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115 – ФЗ федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 Шоназара Тохира Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда из России.
Применение меры административного принуждения в виде административного задержания к ФИО1 Ш.Т.У. прекратить, освободив его в зале суда.
Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), КПП 366601001, ИНН <***>, ОКТМО 20625000, к/сч 40102810945370000023, БИК 012007084, КБК 18811601181019000140, наименование банка Отделение Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области, номер счета получателя платежа 03100643000000013100, УИН 18880436220220101715.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный выше срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Контроль за исполнением ФИО1 Ш.Т.У. назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отдел по вопросам миграции ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: М.Н. Нестерова