Дело №5-150/2022

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Боровск 30 августа 2022 года

Судья Боровского районного суда Калужской области Битнер Н.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Главы администрации сельского поселения «деревня Совьяки» ФИО1 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>,

установил:

10 августа 2021г. прокурором Боровского района Калужской области Главе администрации сельского поселения «деревня Совьяки» ФИО1 ФИО4 было внесено представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, по не принятию мер о постановке на учет бесхозяйного водопровода от центрального водопровода к частным домом в д.Бутовка Боровского района Калужской области, которое было рассмотрено, однако, по состоянию на 12.04.2022 в результате проведенной проверки, установлено, что орган местного самоуправления с соответствующим заявлением в Управление Росреестра по Калужской области о принятии на учет водопроводной трубы, расположенной по ул.Фестивальная д.Бутовка не обратился, в связи с чем нарушения, указанные в представлении прокуратуры района от 10.08.2021, Главой администрации сельского поселения «деревня Совьяки» ФИО1 не устранены.

25 мая 2022г. Прокурором Боровского района в отношении Главы администрации сельского поселения «деревня Совьяки» ФИО1 ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Глава администрации сельского поселения «деревня Совьяки» ФИО1 не явился, судом извещался о дне, месте и времени слушания дела.

Статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие Главы администрации сельского поселения «деревня Совьяки» ФИО1

Исследовав материалы дела, суд находит вину Главы администрации сельского поселения «деревня Совьяки» ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, которая подтверждается совокупностью доказательств, проверенных в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях:

-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.05.2022, согласно которого 10 августа 2021г. прокурором Боровского района Калужской области Главе администрации сельского поселения «деревня Совьяки» ФИО1 ФИО6 было внесено представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, по не принятию мер о постановке на учет бесхозяйного водопровода от центрального водопровода к частным домом в д.Бутовка Боровского района Калужской области, однако, в результате проведенной проверки установлено, что по состоянию на 12.04.2022 орган местного самоуправления с соответствующим заявлением в Управление Росреестра по Калужской области о принятии на учет водопроводной трубы, расположенной по ул.Фестивальная д.Бутовка не обратился;

-представлением об устранении нарушений федерального законодательства о водоснабжении и водоотведении муниципального имущества, из которого следует, что от центрального водопровода к частным домом по ул.Фестивальная д.Бутовка Боровского района расположена водопроводная труба, которая является бесхозяйной, каких либо документов, подтверждающих право собственности на данный водопровод не имеется, что может привести к нарушению прав жителей домов на надежное и бесперебойное водоснабжение, а потому в силу действующего законодательства орган местного самоуправления в месячный срок должен принять меры, направленные на устранение допущенных нарушений;

-письмом от 30.08.2021 из которого следует, что администрацией поселения планируется до конца октября 2021г. закончить мероприятия по подготовке объекта к постановке на учет в Росреестре;

-актом проверки от 12.04.2022, согласно которого по состоянию на 12.04.2022 орган местного самоуправления с соответствующим заявлением в Управление Росреестра по Калужской области о принятии на учет водопроводной трубы, расположенной по ул.Фестивальная д.Бутовка не обратился;

-Уставом муниципального образования сельского поселения «деревня Совьяки», где к вопросам местного значения относится организация водоснабжения населения;

-Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, по состоянию на 20 апреля 2022г., из которой следует, в ЕГРН сведения об объекте недвижимости, расположенного по ул.Фестивальная в д.Бутовка Боровского района Калужской области, отсутствуют;

-письменными объяснениями ФИО1 от 25.05.2022, согласно которым администрацией МО СП «деревня Совьяки» принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Согласно ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых доказана его вина.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом.

По смыслу ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях одним из обязательных элементов состава административного правонарушения является его субъективная сторона - вина в форме умысла. При отсутствии одного из элементов состава административного правонарушения нет состава в целом.

Из материалов дела следует, что представление прокурора Боровского района Калужской области от 10 августа 2021г. об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, по не принятию мер о постановке на учет бесхозяйного водопровода от центрального водопровода к частным домом в д.Бутовка Боровского района Калужской области, по состоянию на 12.04.2022, не исполнено.

Таким образом, умышленное невыполнение требований Главой администрации сельского поселения «деревня Совьяки» ФИО1 ФИО8 подтверждается материалами дела и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

То есть, Глава администрации сельского поселения «деревня Совьяки» ФИО1 ФИО9 совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.17.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Главу администрации сельского поселения «деревня Совьяки» ФИО1 ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи рублей).

Штраф подлежит оплате по реквизитам: УФК по Калужской области (Прокуратура Калужской области), ИНН/КПП <***>/402701001, номер счета получателя: 40101810500000010001 в отделении Калуга г.Калуга, БИК 042908001, наименование платежа: административный штраф, код бюджетной классификации: 41511690010016000140.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Боровский районный суд.

Судья: