Постановление по делу № 5-64/2025 от 23.05.2025

Дело №5-64/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Алагир 23 мая 2025 года

Судья Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания – Гусова И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Южной Осетии, зарегистрированного в РЮО, <адрес>, пр.А.Джиоева, <адрес>, имеющего паспорт гражданина Южной Осетии серии №, выданный УВД <адрес> РЮО ДД.ММ.ГГГГ, временно не работающего, по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни из Республики Южная Осетия на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки «HONDA ELYSION», 2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, с регистрационными номерными знаками (RSO) №, под управлением гражданина Южной Осетии ФИО5, который для целей таможенного контроля подал таможенному органу учётную карточку авто-, мототранспортного средства для личного пользования № о ввозе указанного транспортного средства, ввоз каких-либо иных товаров не декларировал, при этом пересёк линию завершения таможенных операций, что является заявлением об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Осмотр транспортного средства был проведён с участием ведущего инспектора кинологического отдела Северо-Осетинской таможни ФИО4, применившего специальную собаку по кличке «Атос», которая своим поведением обозначила салон транспортного средства, что стало основанием для направления указанного транспортного средства на осмотр с применением стационарно инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК). При анализе рентгеновского изображения у операторов СИДК подозрение вызвали тёмные зоны салона транспортного средства. Для осуществления комплекса прямых мер по минимизации рисков и необходимости проведения фактического контроля, с целью недопущения фактов нарушения таможенного законодательства, был проведен таможенный досмотр транспортного средства. В результате таможенного досмотра №/Ф101853 на передним левом пассажирском сидением в черном ПЭТ пакете в салоне транспортного средства был обнаружен подлежащий обязательному таможенному декларированию товар- табачные изделия: - 1600 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK» в 80 пачках чёрного цвета, без марок акцизного сбора, общим весом 1,5 кг. Обнаруженный товар (1600 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK» в 80 пачках чёрного цвета, без марок акцизного сбора, общим весом 1,5 кг.) не был задекларирован по установленной форме ДД.ММ.ГГГГ при перемещении через таможенную границу на таможенную территорию Евразийского экономического союза ФИО1 В.О. Так как товар- (1600 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK» в 80 пачках чёрного цвета, без марок акцизного сбора, общим весом 1,5 кг.), ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС гражданином В.О.ФИО1, не может рассматриваться как товар для личного пользования, в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС он должен быть задекларирован в соответствии с выбранной таможенной процедурой. ФИО1 В.О. при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза ДД.ММ.ГГГГ обязан был письменно задекларировать в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС таможенному органу- таможенному посту МАПП Нижний Зарамаг, подлежащий обязательному таможенному декларированию товар: - 1600 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK» в 80 пачках чёрного цвета, без марок акцизного сбора, общим весом 1,5 кг. На основании п.п 4 и 5 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемого через таможенную границу ЕЭАС гражданином В.О.ФИО1 товара- (1600 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK» в 80 пачках чёрного цвета, без марок акцизного сбора, общим весом 1,5 кг.), вынесено решение о неотнесении данного товара к товарам для личного пользования. В соответствии со ст. 27.10 КоАП России незадекларированный товар- 1600 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK» в 80 пачках чёрного цвета, без марок акцизного сбора, общим весом 1,5 кг., изъят у ФИО1 В.О. как предметы административного правонарушения и размещён в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Нижний Зарамаг Северо Осетинской таможни в РСО-Алания, <адрес>.

ФИО1 В.О. вину в предъявленном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.

Факт совершения ФИО1 В.О. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 5 статьи 260 ТК ЕАЭС «Таможенное декларирование товаров для личного пользования», таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.

Подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС даётся понятие незаконного перемещения товаров через таможенную границу - это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

ФИО1 В.О. в нарушение требований ст.257, п. 4 ст.258, пп.5 п. 1, п.3, п.6 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, п.4 Порядка совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров, пп.2 п.10.1, п.18 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации, утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № при перемещении через таможенную границу Союза транспортного средства для личного пользования, не зарегистрированного в государствах-членах, не задекларировал его в установленном законом порядке.

Факт совершения ФИО1 В.О. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении;

- протоколом изъятия вещей и документов;

- копией акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже с применением СИДК;

- копией акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже;

- решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования;

- заключением эксперта ЭИО (<адрес>) ЭКС- филиала ЦЭКТУ <адрес>.

Таким образом ФИО1 В.О. своими бездействием, выразившемся в недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному оформлению, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Для определения размера административного штрафа по делу об административном правонарушении, состоящего из рыночной стоимости предметов административного правонарушения, была назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено Экспертно- исследовательскому отделению (<адрес>)- ЭКС филиала ЦЭКТУ <адрес>.

Согласно заключению эксперта ЭИО (<адрес>) ЭКС- филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ товар - табачная продукция, сигареты с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK SUPER SLIMS», в количестве 80 пачек, являющийся предметом правонарушения по делу об АП №, не отвечает требованиям законодательства РФ и не может быть реализован на территории РФ.

Рыночная стоимость товара, однородного исследуемому - табачной продукции, сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK SUPER SLIMS», в количестве 80 пачек, на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 10800,00 рублей (десять тысяч восемьсот рублей 00 копеек).

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определены главой 37 ТК ЕАЭС.

Согласно п.1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее– ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее– Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2) в отношении товаров для личного пользования;

3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

4) в отношении транспортных средств международной перевозки и т.д.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.1 ст.352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему соглашению.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 В.О. квалифицированы правильно по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд руководствовался общими правилами, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

К обстоятельству, отягчающему административную ответственность суд относит неоднократное привлечение ФИО1 В.О. к административной ответственности.

Согласно справки о привлечении лица к административной ответственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 В.О. ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Учитывая требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, суд считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения и административного штрафа в размере ? от стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь: ст.ст.28.9., 29.10 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Южной Осетии, зарегистрированного в РЮО, <адрес>, пр.А.Джиоева, <адрес>, имеющего паспорт гражданина Южной Осетии серии № №, выданный УВД <адрес> РЮО ДД.ММ.ГГГГ, временно не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ? размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 5 400 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения:

- 1600 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK» в 80 пачках чёрного цвета, без марок акцизного сбора, общим весом 1,5 кг., за исключением одной пачки данных сигарет, полностью израсходованной при проведении товароведческой экспертизы.

Административный штраф подлежит оплате на следующие реквизиты:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя: Операционный департамент Банка России, <адрес>, 701, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, Единый казначейский счет 40№, Казначейский счет «Доходы распределяемые ОрФК между бюджетами бюджетной системы РФ» (таможенные и иные платежи от ВЭД) 03№. Графа «Назначение платежа»: штраф по постановлению №. В поле 104 код бюджетной классификации - 15№; поле 105 ОКТМО №; поле 107- № (код Северо-Осетинской таможни); поле 106,108-110 – 0; УИН для оплаты штрафа 15№; УИН 15№.

Разъяснить правонарушителю, что согласно ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный срок и не предоставления квитанции об уплате штрафа в суд наступает административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.В. Гусова