Дело № ******а-3258/2023

В мотивированном решении изготовлено 24.05.2023 года

УИД 66RS0№ ******-72

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гурина К.В.,

при секретаре ФИО6,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО7, представителя административного истца ФИО10, административного ответчика ФИО3О., его представителя ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц связи в помещении Октябрьского районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по <адрес> к ФИО3 Мусе оглы о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском о помещении ФИО3 Муса оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации.

В обоснование иска указано, что административный ответчик освобожден из ФКУ «Исправительная колония № ******» ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Российской Федерации Федеральной службой исполнения наказаний вынесено распоряжение № ******-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО8О. на территории Российской Федерации. Во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания ДД.ММ.ГГГГ врио начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> ФИО9 принято решение № ****** о депортации административного ответчика. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации. В связи с тем, что в отношении административного ответчика необходимо установить его страну гражданской принадлежности, оформить свидетельство на возвращение на родину и приобрести проездные документы в страну гражданской принадлежности, административный истец просит поместить ФИО3О. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО10 административный иск поддержала, суду пояснила, что в соответствии с заключением комиссии МО МВД России «Тавдинский» от ДД.ММ.ГГГГ об установлении личности ФИО3, он является гражданином ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом на направлен запрос в Секцию интересов ФИО5 при Посольстве Швецарии в <адрес> о подтверждении гражданства ФИО3 и о получении свидетельства о возвращении на родину, но ответ в настоящее время не получен.

Административный ответчик ФИО3 и его представитель ФИО11 в судебном заседании пояснили, что возражают против депортации и помещения ФИО3 до момента депортации в специализированное учреждение, так как он родился в Грузинской СССР, с 1989 года постоянно проживает на территории Российской Федерации. Гражданство Российской Федерации в установленном законом порядке он не получал, как не является и гражданином какого-либо иного государства, в том числе ФИО5. На территории ФИО5 у него нет ни места жительства, ни родственников, тогда как на территории Российской Федерации он состоит в фактических брачных отношениях с гражданской РФ, имеет совместного ребенка, желает в дальнейшем остаться на территории Российской Федерации.

Суд, заслушав стороны, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО7, полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ) депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

ФИО3 освобожден из ФКУ «Исправительная колония № ******» ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

Распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации Федеральной службой исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ № ******-рн пребывание в Российской Федерации ФИО3 П.М. признано нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> ФИО9 принято решение № ****** о депортации административного ответчикаСогласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Суд принимает во внимание, что ФИО3 не представлено документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы. Напротив, у ФИО3 отсутствует какой-либо действительный паспорт, необходимый для нахождения на территории Российской Федерации и для пересечения Государственной границы. Более того, на территории Российской Федерации у ФИО3 нет постоянного места жительства, нет разрешения на работу и самой работы, которая предоставляла бы ему необходимый минимум для обеспечения себя всем необходимым. В отношении административного ответчика полномочным государственным органом вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, последующее решение о депортации принято во исполнение решения о нежелательности пребывания (проживания) ФИО12 в Российской Федерации. Вышеуказанные решения административным ответчиком не оспорены, не признаны незаконными. При этом помещение иностранного гражданина (лица без гражданства) в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.

При этом доводы стороны административного ответчика о том, что ФИО3 является лицом без гражданства, суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии с заключением комиссии МО МВД России «Тавдинский» от ДД.ММ.ГГГГ об установлении личности ФИО3, он является гражданином ФИО5. При этом в силу ФИО2 № ****** от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворена просьба ФИО3 выходе из гражданства ФИО5, гражданство буде прекращено после получения компетентными органами ФИО5 документа, подтверждающего получение гражданства другой страны ФИО3. Вместе с тем, ФИО3 суду не представлено документов как подтверждающих гражданства иного государства нежели ФИО5, так и документов из компетентных органов ФИО5 о прекращении гражданства. В этой связи, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административным истцом на направлены запросы в Секцию интересов ФИО5 при Посольстве Швецарии в <адрес> о подтверждении гражданства ФИО3 и о получении свидетельства о возвращении на родину, но ответы в настоящее время не получены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что статус ФИО3 как лица без гражданства в настоящее время не подтвержден, направив, в материалы дела представлены документы о том, что он является гражданином ФИО5, поэтому он должен находиться в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан. По этой причине административный иск ГУ МВД России по <адрес> не нарушает его права, обеспечивает возможность реального исполнения решения о депортации, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 268 КАС РФ в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В целях исключения неопределенности в вопросе продолжительности помещения ФИО3 в специальное учреждение, суд считает разумным установить срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ включительно, в течение которого ГУ МВД России по <адрес> сможет исполнить решение о депортации либо установить статус ФИО3 как лица без гражданства. При этом уполномоченный орган не лишен возможности исполнить решение о депортации в более короткий срок, либо обратиться в суд с административном иском о продлении срока пребывания ФИО3 в специальном учреждении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Поместить ФИО3 Муса оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного размещения иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Гурин К.В.