Решение изготовлено в окончательной форме 17 марта 2023 года

Дело № 2а-3198/2023 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мининой Е.Н.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика ФИО2

при секретаре Ставышенко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по городу Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ :

13.07.2022 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по городу Санкт-Петербургу обратилась в Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 13 545 руб. и пени в размере 540 руб. 32 коп.

Определением Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 17.10.2022 административное дело передано по месту регистрации административного ответчика в Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в заявлении, на удовлетворении требований настаивал; административный ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д. 39-40).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Абзацем 3 п. 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в п. 49 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нём, не является бесспорным. Соответственно, в силу п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ мировой судья вправе отказать в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 3 ст. 123.4, ч. 1 ст. 286, ст. 287 Кодекса).

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с выявлением у ФИО2 задолженности по уплате обязательных платежей и начислением пени по транспортному налогу за 2014 год, в адрес административного ответчика было направлено требование № 44734 по состоянию на 27.10.2015 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в срок до 25.01.2016 (л.д.20).

Определением мирового судьи судебного участка № 20 г. Санкт-Петербурга от 11.05.2022 в принятии заявления МИФНС России № 16 по г. Санкт-Петербургу о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу с ФИО2 за 2014 год – отказано, в связи с пропуском срока на обращения в суд (л.д.13).

Настоящее административное исковое заявление подано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 16 по городу Санкт-Петербургу в Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербурга только 13.07.2022, то есть со значительным пропуском установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока.

При принудительном взыскании сумм налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Доводы административного истца, наделенного в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, о высокой загруженности сотрудников инспекции и не укомплектованности штата с 2016 по 2022, суд не может признать обоснованными, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют об уважительности причин пропуска установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока на обращение в суд.

Таким образом, несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, в связи с чем, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по городу Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья Е.Н. Минина