Дело № 2-217/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2025 года пгт. Кировское
Кировский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Церцвадзе Г.Д.
при секретаре Асановой Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.В.В. к Администрации Синицынского сельского поселения Кировского района Республики Крым 3-е лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Ш.Н.П. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Р.В.В. обратился в суд с настоящими исковыми требованиями указав, что на основании решения профсоюзного комитета совхоза «Красновка» от ДД.ММ.ГГГГ, его мать, Ш.Н.П., и он, Р.В.В., были вселены в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
После принятия вышеуказанного решения, то есть с 1983 года и по настоящее время, они зарегистрированы и постоянно проживали в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, владели и пользовались ею, открыли лицевые счета и заключили договоры с ресурсоснабжающими организациями на поставку в квартиру электричества, природного газа, оплачивали услуги указанных выше организаций, содержали жилое помещение в надлежащем техническом и санитарном состоянии, осуществляем его текущий ремонт.
В то же время, в 2024 году, в связи с проведением инвентаризации адресного хозяйства, вышеуказанная квартира была фактически разделена на два обособленных жилых помещения, получивших адрес: <адрес>, пом. 8, а также: <адрес>, пом. 5.
При этом, решением Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, за его матерью - Ш.Н.П. в порядке приватизации признано право собственности на жилое помещение площадью 23,3 кв.м. с кадастровым номером № расположенное по адресу <адрес>, пом. 8.
Так, на основании вышеуказанного судебного акта, право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № зарегистрировано за Ш.Н.П. в Едином государственном реестре недвижимости.
В то же время, право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 35,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. 5, зарегистрировано в ЕГРН за Администрацией Синицынского сельского поселения Кировского района Республики Крым.
ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился в Администрацию Синицынского сельского поселения Кировского района Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма вышеуказанного жилого помещения, с целью последующей приватизации последнего.
Однако, ДД.ММ.ГГГГ из Администрации Синицынского сельского поселения Кировского района Республики Крым получен ответ об отказе в заключении договора социального найма, поскольку им не был предоставлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.
Указанные обстоятельства лишают его возможности в досудебном порядке осуществить приватизацию занимаемого жилья, при условии, что право на приватизацию ранее им никогда не реализовывалось.
Истец просит признать за Р.В.В., в порядке приватизации право собственности на жилое помещение с кадастровым номером 90:04:110101:1766 площадью 35,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Истец Р.В.В. в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Администрация Синицынского сельского поселения Кировского района Республики Крым представителя в судебное заседание не направило, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
3-е лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Ш.Н.П. в судебное заседание не явились, извещены.
Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании решения профсоюзного комитета совхоза «Красновка» от ДД.ММ.ГГГГ, Ш.Н.П., была вселена в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, истец постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, владеет и пользуется ею, Ш.Н.П. – мать истца открыла лицевые счета и заключил договоры с ресурсоснабжающими организациями на поставку в квартиру электричества, природного газа, оплачивает услуги указанных выше организаций, содержит жилое помещение в надлежащем техническом и санитарном состоянии, осуществляет его текущий ремонт (л.д.15-31).
В связи с проведением Администрацией Синицынского сельского поселения Кировского района Республики Крым инвентаризации адресного хозяйства, вышеуказанная квартира была разделена на два обособленных жилых помещения, получила адрес: <адрес>, пом. 5 и пом.8, право собственности на объект зарегистрировано за муниципальным образованием Синицынское сельское поселение Кировского района Республики Крым.
Спорное жилое помещение поставлено на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.
Из статьи 120 (часть 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 76 (части 3, 5 и 6), 118, 125, 126 и 127 следует, что суды общей юрисдикции и арбитражные суды самостоятельно решают, какие нормы подлежат применению в конкретном деле.
Согласно ст. ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов; осуществление прав одним человеком не должно нарушать прав и свобод другого человека.
Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.
В соответствии со ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии со ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (статья 35, части 1, 2 и 4).
На основании части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Статья 1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» даёт понятие приватизации жилых помещений, которой является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Исходя из смысла статей 1,2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в котором указано, что, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Статья 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закрепляет, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Право на без оплатную приватизацию истец не использовал и в настоящее время не может использовать по независящим от него причинам.
Таким образом, истец, имея право на без оплатную приватизацию жилья, не может реализовать его по независящим от него причинам.
Предусмотренное Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить возможность реализации этого права.
Если же жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане соответственно не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что является нарушением положений Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Соответствующая правовая позиция была отражена в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за второй квартал 2005 года, утвержденном Постановлением Президиума ВС РФ от 10.08.2005 года.
В указанном обзоре Верховный Суд Российской Федерации также разъяснил, что если жилые помещения, предоставленные гражданам на условиях социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность по независящим от гражданина причинам, то право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" даны разъяснения о том, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что предусмотренное Законом Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541-1 право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права; и, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить возможность реализации этого права, с учетом положений ст. 8 вышеназванного Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных в иске требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Р.В.В. удовлетворить.
Признать за Р.В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилое помещение площадью 35,3 кв.м. с кадастровым номером 90:04:110101:1756, расположенное по адресу: <адрес> пом. 5 в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решения в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2025 года.
Судья: