Дело №2-545/2023
УИД: 03RS0071-01-2023-000548-64
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 декабря 2023 года г. Янаул РБ
Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Газизовой Д.А.,
при секретаре судебного заседания Русиевой Н.Г.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о признании незаконным решения и включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с данным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>» продолжительностью <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> продолжительностью <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> продолжительностью 9 <данные изъяты>.
Свои требования истец мотивировал тем, что в указанные периоды он работал в <данные изъяты> в должности электромонтера, занятого на объектах добычи нефти и газа. Однако Пенсионный фонд отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости и не зачел указанные периоды в специальный стаж. Считает отказ Пенсионного фонда не обоснованным, поскольку специальный трудовой стаж подтверждается документально, в том числе трудовой книжкой.
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, ответчик о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд возражение относительно исковых требований истца, в котором просил рассмотреть дело без участия своего представителя, а также просил отказать в удовлетворении исковых требований, мотивируя тем, что в ходе проверки было установлено, что работники, которым присвоено наименование профессии электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятых на объектах добычи нефти и газа, фактически работают в бригадах по ремонту и обслуживанию средств КИПиА, в бригадах по обслуживанию линий телеконтроля и по ремонту и обслуживанию диспетчерского оборудования и выполняют функции электромонтера по обслуживанию и ремонту средств автоматики, телемеханики и КИП, то есть заняты в профессиях и на работах, не дающих права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда.
Представитель третьего лица ПАО АНК «Башнефть» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено надлежащим образом, в суд поступили письменные пояснения, согласно которым третье лицо просит рассмотреть дело без участия своего представителя.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со с ч.1 ст.8 от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ладе – Федерального закона) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пп.б п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В соответствии со Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", позицией 2130200а-19861 раздела XII предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.
Также, в соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173, разделом ХIII предусмотрены слесари и электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах.
Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
П.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Судом установлено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, продолжительностью не менее 20 лет, и стажа на соответствующих видах работ продолжительностью не менее 6 лет 3 мес.
Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера на объектах добычи нефти и газа НГДУ «Краснохолмскнефть» не зачтены в специальный стаж.
Согласно трудовой книжки истца серии № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрообрудования 4 разряда, занятый на объектах добычи нефти и газа на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 5 разряд электромонтера по ремонту и обслуживанию электрообрудования. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в <данные изъяты> на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 3 разряду в цех автоматизации; ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в прокатно-ремонтный цех электрооборудования и электроснабжения электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 6 разряд электромонтера по ремонту электрооборудования, занятый на объектах добычи нефти и газа, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ истец принят в <данные изъяты> в порядке перевода в прокатно-ремонтный цех электрооборудования и электроснабжения электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 6 разряду, занятый на объектах добычи нефти и газа; уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
Указанные записи в трудовой книжке подтверждаются архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации муниципального района Янаульский район РБ, а также документами по личному составу архивного фонда <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы: приказом № о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу по профессии электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования на объектах добычи нефти и газа; книгой учета приема работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ.; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 присвоен 5 разряд электромонтера по ремонту и обслуживанию эл.оборудования, занятого на объектах добычи нефти и газа с ДД.ММ.ГГГГ, книгой учете увольнений работников <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ год; приказом № о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 принят в <данные изъяты> по профессии электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3 разряда; книгой учета приема работников за ДД.ММ.ГГГГ год; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении оплаты ФИО3 – электромонтеру 3 разряда по 4 разряду электромонтера ЦАП по выполняемой работе; книгой учета перемещенных работников за ДД.ММ.ГГГГ годы, согласно которой ФИО3 переведен из цеха ЦАП в ПРЦЭиЭ электромонтером 5 разряда; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении платы ФИО3 – электромонтеру 4 разряда по 5 разряду электромонтера по ремонту и обслуживанию эл.оборудования ЦАП с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о повышении ФИО3 - электромонтеру 5 разряда – 6 разряда электромонтера по ремонту и обслуживанию эл.оборудования, занятый на объектах добычи нефти и газа УПРЭиЭ с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО3 в порядке перевода в <данные изъяты> приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО3 на работу в порядке перевода в <данные изъяты> на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда непосредственно занятого на объектах добычи нефти и газа; приказом №з от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО3.
Согласно личных карточек работника ФИО3 должность истца указана как электромонтер по ремонту и обслуживанию оборудования на объектах, электромонтер по ремонту и обслуживанию оборудования, электромонтер ЦАП, электромонтер ПРЦЭиЭ,
В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ содержится информация о периодах работы истца, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, в том числе: в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 <данные изъяты>, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.
Руководствуясь положениями вышеназванных нормативных правовых актов, на основании представленных доказательств, пояснений истца, сведений из трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим стаж работы, иных документов, исследованных судом, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятым на объектах добычи нефти и газа, подлежит включению в специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда.
Ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета не может повлиять на право гражданина на включение в трудовой стаж периода работы, подтвержденного трудовой книжкой.
При этом в представленных документах сведений о выполнении истцом в спорные периоды должностных обязанностей в течение не полного рабочего дня не имеется.
Ответчиком также не представлено доказательств того, что истец в спорный период выполнял иную работу, не дающую право на льготное пенсионное обеспечение.
Довод ответчика о том, что в ходе проверочных мероприятий было установлено что работники, которым присвоено наименование профессии электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятых на объектах добычи нефти и газа, фактически работают в бригадах по ремонту и обслуживанию средств КИПиА, в бригадах по обслуживанию линий телеконтроля и по ремонту и обслуживанию диспетчерского оборудования и выполняют функции электромонтера по обслуживанию и ремонту средств автоматики, телемеханики и КИП, то есть заняты в профессиях и на работах, не дающих права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, ничем объективно не подтверждается, суду соответствующие доказательства не представлены.
Таким образом, суд находит отказ ответчика по назначению истцу досрочно трудовой пенсии незаконным и приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования занятым на объектах добычи нефти и газа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> продолжительностью <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> продолжительностью <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> продолжительностью <данные изъяты>
Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года, №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
Судом установлено, что на момент обращения в пенсионный фонд -ДД.ММ.ГГГГ общий стаж истца составлял более <данные изъяты> лет, имеется необходимый льготный стаж, с учетом спорного периода работы (<данные изъяты>), вместе с тем на момент обращения в пенсионный фонд он не достиг возраста <данные изъяты> лет.
Однако, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела истец достиг указанного возраста, суд приходит к выводу о том, что у ФИО3 возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента достижения указанного возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о признании незаконным решения и включении периодов работы в специальный стаж - удовлетворить.
Признать право ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан включить в страховой стаж ФИО1, , дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятом на объектах добычи нефти и газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> продолжительностью <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> продолжительностью <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> продолжительностью <данные изъяты>. и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.
Копия верна.
Судья Д.А.Газизова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.А.Газизова