Решение по делу № 2-3631/2022 от 06.06.2022 | Октябрьский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

Категория дела О предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении взамен непригодного для проживания жилого помещения. В обоснование указал, что истец является

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали и просили удовлетворить. Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником квартиры, расположенной

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Удовлетворить исковые требования <ФИО> к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении взамен непригодного для проживания жилого помещения.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

2-3631/2022

УИД - 03RS0005-01-2022-005634-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2022 года г. Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего Гибадатова У.И.,

при секретаре Шевченко Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении взамен непригодного для проживания жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении взамен непригодного для проживания жилого помещения.

В обоснование указал, что истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от - ДД.ММ.ГГГГ).

Указанный многоквартирный дом, на основании заключения Межведомственной комиссии городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно Выписки из реестра аварийных домов, планируемая дата окончания переселения граждан из указанного выше многоквартирного дома - ДД.ММ.ГГГГ.

Расселение граждан из аварийного жилфонда, по словам директора ГКУ РБ «Центр мониторинга аварийного жилищного фонда», осуществляется в рамках выделения денежных средств из Республиканской адресной инвестиционной программы. С <данные изъяты> заключены муниципальные контракты на приобретение 36-и квартир в многоквартирном доме № по ул. <адрес>.

В число граждан, для которых приобретались квартиры, с целью дальнейшего предоставления, вошел и Истец. За Истцом была закреплена квартира № вышеуказанного нового дома. Таким образом можно считать, что между Истцом и Ответчиком было достигнуто Соглашение о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого.

ДД.ММ.ГГГГ на торжественном вручении ключей от новых квартир, ключи были вручены супруге Истца - ФИО7 о чем вышел репортаж ГТРК «Башкортостан» в программе «Вести-Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.».

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в МБУ «Служба сноса и расселения» ГО город Уфа Республики Башкортостан с вопросом подписания передаточных документов на новую квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Служба сноса и расселения» ГО город Уфа Республики Башкортостан в ответ на обращение подписать передаточные документы, вручило Истцу письмо исх. № об отказе в предоставлении жилого помещения, на основании части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Предпринятые действия Истца, направленные на разрешения и выяснения всех обстоятельств отказа к должному результату, не привели. Истцу было рекомендовано обратиться в суд.

Как было указано ранее, между Истцом и Ответчиком было достигнуто Соглашение о предоставлении Истцу другого жилого помещения взамен изымаемого. За Истцом закреплена квартира № в многоквартирном доме № по ул. <адрес>.

Отказ МБУ «Служба сноса и расселения» ГО город Уфа Республики Башкортостан в предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого со ссылкой на часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Истец считает не обоснованным и не подлежащим применению.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Из правоустанавливающих документов на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> видно, что собственность на жилое помещение у истца возникло до введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЭ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору.

На основании изложенного просит обязать ответчика предоставить истцу взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес> другое жилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали и просили удовлетворить.

Представитель ответчика с иском не согласился и просил отказать.

Представители третьих лиц на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса и с учетом требований статьи 154 названного Закона – сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно были размещены на официальном сайте Октябрьского районного суда Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Суд, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.в 182, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истец является собственником ранее указанной квартиры в результате безвозмездной сделки.

Жилой дом № по ул. <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, девятиэтажный, 5-ти подъездный, общей площадью 6074,0 кв.м, 216-ти квартирный.

Многоквартирный дом № по улице <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения Межведомственной комиссии городского округа город Уфа Республики Башкортостан по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № б/н от ДД.ММ.ГГГГ., утвержденного постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ. внесены изменения в постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ., с установлением срока проведения мероприятий по расселению граждан из 5-го подъезда (квартир с 181 по 216) многоквартирного дома № по ул. <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, из 1-4 подъездов (квартир с 1 по 180) указанного жилого дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ. внесены изменения в постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ., на Муниципальное бюджетное, учреждение «Служба сноса и расселения» городского округа город Уфа Республики Башкортостан возложена обязанность по направлению собственникам жилого помещения требования о сносе или реконструкции жилого помещения и направления проекта соглашения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Суд отклоняет доводы ответчика о том, что к данным спорным правоотношениям ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ применению подлежит, в силу следующего.

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14.06.1994 N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания", официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в "Парламентской газете", "Российской газете", "Собрании законодательства Российской Федерации" или первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ, которым в Жилищный кодекс Российской Федерации введена часть 8.2 статьи 32, вступил в силу, согласно содержащейся в нем ст. 3, со дня его официального опубликования, то есть с 28.12.2019 (дата опубликования на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

По смыслу части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения) (пункт 8 пункта 20 Постановления Пленума

Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 г.

Из правоустанавливающих документов на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> видно, что собственность на жилое помещение у истца возникло до введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЭ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до 28 декабря 2019 г., в связи с чем указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору.

При таких обстоятельствах, разрешая исковые требования и руководствуясь положениями ст. 40 Конституции РФ, ст. ст. 15, 32 ЖК РФ, а также оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

удовлетворить исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении взамен непригодного для проживания жилого помещения.

Возложить обязанность на администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить ФИО1 взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, другое жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан суд через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Гибадатов У.И.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →